Мирная Борьба 50 Решающих Моментов Содержание Эта публикация была подготовлена в соответствии с Институтом Мира (USIP) в Соединенных Штатах, грант USIP-123-04F 1 апреля 2005 Впервые издано в Сербии, 2006 Андреем Миливоевичем, Слободаном Дийновичем, Срдъя Поповичем. Авторское право © 2006 Андрей Миливоевич, Слободан Дийнович, Срдъя Попович. Все права защищены Мнения, заключения или рекомендации, выраженные в этой публикации, являются делом автора и не обязательно представляют позицию Института Мира Соединенных Штатов.Графический дизайн – Анна Дйордйевич Комментарии - Роберт Л. Халви Фотография на обложке – Игорь Джеремик Напечатанный Цицеро, Белград 500 копий, первое издание, 2006. Напечатано и выпущено в Сербии I Введение: Как читать эту книгу?.............. .10 I. Перед тем как начать...................... .12 Глава 1. Введение в Стратегический Ненасильственный Конфликт........ .14 Глава 2. Характер, модель и источники политической власти ... .24 Глава 3. Столбы поддержки: как выражается власть.. ..... .32 II. Начинаем.................... .... 38 Глава 4. Оценка возможностей и планирование........... .42 Глава 5. Навыки планирования: формат плана.............. .50 Глава 6. Целевые связи: Разработка послания.................. .58 Глава 7. Пусть мир услышит ваше послание: выполнение общественных акций .............. .66 III. Управление Ненасильственной Кампанией........... .2 Глава 8. Разработка стратегии: от действий до кампаний...... 76. Глава 9. Управление Ненасильственной Кампанией: материальные ресурсы.... 86 Глав 10. Управление Ненасильственной Кампанией: человеческие ресурсы.... 94 8 9 Глава 11. Управление Ненасильственной Кампанией: Время как универсальный ресурс 102 Глава 12. Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования 110 IV. Работая «под репрессиями» 122 Глава 13. Работая «под репрессиями»: Мораль и Коммуникации... 124 Глава 14. Работая «под репрессиями»: Ответ на Санкции оппонента 136 V Следующие шаги... 140 Глава 15. Как пользоваться этой книгой: "ART" Модель Многоуровневой Передачи Знаний... 142 Главы 16. как пользоваться этой книгой: Учеба по Интернету и Поддержка 150 Приложение: IМетоды ненасильственной борьбы 156 II10 Лет Ненасильственной Борьбы в Сербии 168 Библиография 180 Визуальные Ресурсы . 182 Слова благодарности .184 Об Авторах.... .. .186 10 11 Эта книга является примером применения стратегического ненасильственного действия в кампаниях. Методы, описанные в следующих 15 главах, использовались успешно во многих странах мира. Британский историк Эрик Хобсоум описал двадцатое столетие как «эпоха крайностей» из-за разрушительных войн, осуществляемых за последнюю сотню лет и влияние чрезвычайных идеологий, которые использовались, чтобы оправдать разрушение целых народов, классов и религий. В то время как распространение демократии и экономического процветания преобразовало большую часть человечества, потенциал для губительного конфликта сохраняется и сегодня – так же, как и возможность для ненасильственных альтернатив. В этой книге содержатся уроки, вынесенные из многократной и нелегкой ненасильственной борьбы против недемократических режимов и других противников основных человеческих свобод. Книга написана для тех активистов, которые уже работают или рассматривают сценарий воздействия на установление более свободных и более открытых и равноправных обществ. Пятьдесят критических моментов о стратегическом ненасильственном действии представлены в трех тематических секциях. Первый раздел, «Перед тем, как начать», является основным и излагает концептуальную и аналитическую структуру книги. Второй, «Начало», научит вас базовых навыков, которые были искусно выработаны успешными исполнителями стратегического ненасильственного действия, это - обработка послания и планирования общественных кампаний. Третий раздел, «Управление Ненасильственной Кампанией» описывает более продвинутые навыки типа управления ненасильственной кампанией. Цель четвертого раздела, «Работа Под Репрессиями», это - показать Вам, как сделать вашу работу настолько успешно и благополучно, насколько это возможно. Последний раздел предлагает конкретные способы модернизировать ваши навыки и знания. Главы в пределах разделов организованы вокруг ответа на ключевые вопросы: если Вы понимаете ответ на вопрос, Вы понимаете критический момент в стратегическом ненасильственном действии. Вы можете или изучить конкретный вопрос, который интересует Вас, или ознакомится с полной главой или разделом. Чтобы помочь Вам, каждый пункт начинается с объяснений, затем следует пример, социологическое исследование или практическое применение, которое помогает развивать ваши навыки и знания. Дополнительно, чтобы дать Вам практический совет, особенно важный материал, появляется в ряде коротких подсказок, которые можно легко помнить и применять. Авторы надеются и полагают, что связывая критические моменты поможет Вам научиться, как использовать стратегическое ненасильственное действие так, чтобы вы смогли отстоять свои права, преодолеть репрессии, сопротивляться оккупации, достигнуть демократии или установить справедливость в ваших странах - не оставляя места для следующей «эпохи крайностей». План секции: Перед тем, как начать В этой книге, Вы узнаете стратегическую ненасильственную борьбу. Чтобы проводить ненасильственную борьбу, Вы, сначала должны изучить характер политической власти. Развитие этого знания является критическим, так как одна из главных целей любой борьбы состоит в том, чтобы или получить политическую власть, или препятствовать ее утверждению. После того, как Вы поймете модели, характер и источники политической власти, Вы узнаете об организациях и учреждениях, через которые власть осуществляется. Их называют «столбами поддержки». В конце секции Вы узнаете, что лежит в основе политической власти. Это - повиновение, и поймете, что, если люди не повинуются, правитель не может управлять! Глава 1: Введение в Стратегический Ненасильственный Конфликт Вопросы по схеме главы: Для чего читать эту книгу? Действительно ли Власть исходит из ствола револьвера? Существует ли реальная альтернатива? Кто же все-таки прав? Глава 2: Характер, Модели и Источники Политической Власти Вопросы по схеме главы: Что является политической властью? Как мы видим политическую власть? Каковы реальные источники власти? Глава 3: Столбы Поддержки: Как Выражена Власть? Вопросы по схеме главы: как власть выражена в обществе? как эта структура власти работает? почему люди повинуются? 1 Введение в стратегический Введение в стратегический ненасильственный конфликт 1 Почему мы должны читать эти страницы? Если смотреть на недемократические части мира как на большое поле битвы, мы увидим две разные концепции достижения политической власти. Эти две концепции находятся в состоянии постоянной конфронтации друг с другом сейчас, когда вы прочитываете эти страницы и на протяжении большей части 20го век. Первый, который используется чаще всего, запечатлен в высказываниях самых знаменитых революционеров. Председатель Мао Дзедун, лидер Китайской Коммунистической партии, сказал: «Политика это война без кровопролития, а война – это политика с кровопролитием. Мы – сторонники предотвращения войны, мы не хотим войны; но для того, чтобы победить оружие, необходимо взяться за оружие». (Мао Дзедун, Цитаты Председателя Мао). Использование силы, чтобы взять, а затем поддерживать и укреплять политическую власть – является операционным принципом первой модели. Мао Дзедун выразился просто: «Политическая власть исходит из ствола винтовки». Осама бин Ладен отмечает тот же самый момент, настаивая, что репрессии нельзя остановить «ничем другим кроме как градом пуль». В такой модели, соревнование за политическую власть, которое постепенно стало свободнее и справедливее путем последовательных выборах в демократических странах просто не существует. Скорее, как сказал товарищ Сталин, «люди, которые бросают бюллетени не решают результаты выборов, в отличии от людей, которые их считают». Иной подход к достижению политической силы – это путь ненасильственной борьбы. Великий Аргентинский писатель Джордж Луис Борджес сказал: «Насилие – это последнее убежище слабых». Эти страницы посвящены тем, кто видит второй подход, как воплощение того состояния, которое они желают достичь». Действительно ли Власть исходит из ствола револьвера? Есть, конечно, много людей, которые думают именно так. Давайте напомним несколько недавних примеров, когда путем насилия велось осуществление политической власти. Август 1990: Садам Хусейн из Ирака приказал захват Кувейта. Использовал ли он силу власти? Да. Он мобилизовал силу страны для достижения политических целей: контроль Ирака над нефтью и экспансия на территорию Кувейта. Весна 1999: Сербский диктатор Слободан Милосевич попытался решить проблему Албанцев из Косово, которые очень хотели независимости используя такие же методы, как и Садам Хусейн. Отряды армии и милиции выгнали из дома сотни тысяч этнических Албанцев. 11 сентября 2006, Аль Кейда применила свою страшную модель для достижения политической силы. 19 самоубийц угонщиков самолетов загнали самолеты в сооружения Вашингтона и Нью-Йорка, забирая жизни у более чем 3000 человек. 17 января, 1991 года, коалиция состоящая из 30 стран, возглавляемая Америкой, начала воздушную военную кампанию чтобы вытеснить силы Ирака из Кувейта. 24 Марта, 2001 года бомбардировки возглавляемые НАТО вынудили Сербские силы безопасности отступить и позволили Албанским беженцам возвратиться домой, но привели к большим человеческим потерям 7 октября 2001 года вооруженные силы во главе с США вторглись в Афганистан 20 марта 2003 года вооруженные силы во главе с США вторглись в Ирак, не смотря на негодование мировой общественности. Все эти примеры были попытками захвата власти, используя методы насилия, и в конечном результате побудили мировую общественность ответить насилием. - 18 Введение в Стратегический Ненасильственный Конфликт Введение в Стратегический Ненасильственный Конфликт 19 Индия получила независимость от Британской империи в 1947 в результате стратегической ненасильственной борьбы, которая началась в 1916. Мохандас Ганди мобилизовал людей, восстанавливая их чувство собственного достоинства и уверенность в собственных силах; он оказал давление на британское правительство путем «не- сотрудничества»; он основа л учреждения вне правительственного контроля; подорвал британское господство в Индии и за границей. Прекращение расового апартеида в Южной Африке, начиная с 1990 стало кульминацией десятилетней борьбы, отмеченной в ее решающей стадии в 1980-ых эффективным массовым ненасильственным действием. Нельсон Мандела, главный лидер этой борьбы, был заключен в тюрьму в течение почти всего этого времени. Но бойкоты, забастовки и протесты, используемые его последователями, оказывали такое сильное давление на режим, что, в конечном итоге, правительство было вынуждено договориться о новой политической системе, которая гарантировала Организация Солидарность в Польше вела ненасильственную борьбу, которая продолжалась целое десятилетие. Она привела к падению коммунистического контроля над страной сначала с помощью забастовок, которые увенчались созданием свободного профсоюза и потом, во время военного положения, с помощью подпольных действий, вызвала вызов правительству и показала его незаконность. В мае 1992 года, люди свергли военную диктатуру в Таиланде путем ненасильственной борьбы, которая проводилась в виде огромных забастовок и протестов. В начале 2006 года, ненасильственное движение людей заставило коррумпированного премьер – министра уйти в отставку. • Ненасильственная борьба внесла огромную лепту в падение диктаторского режима Фердинанда Маркоса на Филиппинах. Фактически это была борьба, когда люди защищали армейские подразделения, которые не захотели быть лояльными режиму 20 Введение в Стратегический Ненасильственный Конфликт Введение в Стратегический Ненасильственный Конфликт 21 Даже сегодня, есть многочисленные конфликты, которые продолжаються, где демократические движения перемещения противодействуют авторитарным режимам, используя Стратегическую Ненасильственную борьбу: Сербии в 2000 Грузии в 2002 Украине в 2004 Ливане в 2005 Существует также борьба, которая в поле зрения не попала. Например, в таких странах как Азербайджан, Папуа-Новая Гвинея. А также борьба рабочих, крестьян, и групп людей, лишенных гражданских прав в развитых и в развивающихся странах, о которых вы даже не подозреваете. Вы никогда не смотрели на вещи таким образом? Теперь пришло время начать! 4. Кто же прав? Примеры насильственных конфликтов, о которых мы уже упоминали, представляют самые важные моменты, в которых делалась ставка на насилье для достижения политических целей. Вот результаты: 1.КОСОВО: несмотря на присутствие тысяч миротворцев ООН, Косово остается нестабильным регионом. Продолжается контрабанда наркотиков и оружия, сильная конфронтация между политическими противниками и этническими группами - и это только несколько из неудачных последствий применения силы. 2.АФГАНИСТАН: Также, несмотря на присутствие войск НАТО, вооруженный конфликт и дальше продолжается во многих регионах страны, в то время как главным продуктом импорта и экспорта, к сожалению, остается героин. 3.ИРАК: сотни тысяч войск не смогли предотвратить увеличивающиеся число террористических актов, которые стоили тысячи иракских и американских жизней. С другой стороны, во многих странах, где ненасильственная борьба использовалась в течение последнего десятилетия, картина весьма другая: 1.СЕРБИЯ: Будучи причиной многих проблем, в Балканском регионе, Сербия прошла длинный путь к становлению демократии и стабильности за последних пять лет, и она медленно, но уверенно двигается к присоединению к Европейскому союзу. 2.ГРУЗИЯ: Стала страной, где политические права и гражданские свободы значительно расширились и где избирательное мошенничество является маловероятным в будущем. 3.УКРАИНА: В то время как политическая неустойчивость сохраняется, Украина остается страной, где для решения того или иного конфликта используются выборы и политический процесс, и метод отравления противника кажется маловероятным, чтобы быть использованным снова. Это было доказано на демократических выборах в 2006 году. 4.ЛИВАН: Страна, в которой велась долговременная гражданская война, на территории которой присутствуют десятки тысяч сирийских солдат, могла убедить этих солдат покинуть страну без единого выстрела. 22 Введение в Стратегический Ненасильственный Конфликт Введение в Стратегический Ненасильственный Конфликт 23 Если эти успехи кажутся слабой похвалой, то тогда рассмотрите эмпирическое свидетельство, предлагаемое в недавнем труде Адриана Каратникай и Питера Акермана – «Как Выиграть Свободу: От Гражданского Сопротивления До Устойчивой Демократии. ” Страны, где стратегический отказ от насилия использовался, имеют тенденцию иметь значительно более низкие уровни политического насилия, в то время как основные свободы имеют тенденцию быть более сильными чем в странах, где “власть людей” играла меньшую роль в процессе перехода. Мало того, что ненасильственная борьба - “реалистическая альтернатива” к использованию силы, опыт показал, что социальные изменения, выигранные использованием методов ненасильственной борьбы и стратегии может достигнуть более положительных и более длительных результатов чем силовые методы. Имейте в виду следующие уроки: Насилие означает, что неучастники конфликта также страдают. Только подумайте о сопутствующих потерях в бомбежках Сербии, Ирака, Афганистана, и о разрушении, которое типично партизанским и гражданским войнах. Социально-экономические затраты сопутствующие насилию, короче говоря, также широко распространены. Когда партизаны и другие, полагаются на насилие, могут иметь много "твердых" навыков, такие как: знание военной тактики, логистики и планирования, у многих недостает "мягких" навыков, необходимых для жизни в демократическом обществе. Во-первых, используя методы стратегической ненасильственной борьбы, повысит навыки активистов, которые являются критическими для перехода в состояние пост - борьбы: вы узнаете, как организовать, управлять, и получить технические навыки. Во - вторых, сторонники противника также владеют этими навыками, они продолжают управлять правительством в пост – конфликтных обществах, и могут свести на нет перемены, за которые Вы так боролись. Эти страницы посвящены тем из вас, кто верит в модель мирной борьбы, а особенно всем вам, кто желает посвятить ваше время и энергию ненасильственной борьбе за лучшее будущее для вашей родной страны. От авторов. Характер, модель и источники политической власти Характер, модель и источники политической власти 2_ e 5. Характер, Модели и Истоки Политической Власти Политическая власть вообще только воспринимается косвенно, из-за ее внешнего вида, такой как государственный аппарат, политическая система, СМИ, но сущность политической власти остается скрытой для большинства людей.. Понимание политической власти есть если не первый, тогда абсолютно необходимый шаг к подготовке успешной ненасильственной кампании. Важно понять, что политическая власть в обществе может изменяться и что люди, которые составляют общество, составляют один из ключевых истоков политической власти. 5. Что является политической властью? Политическая власть – это взаимосвязь влияния и давления - включая власть, выгоду, и санкции – дающие возможность достигнуть политических целей, особенно цели правительства, страны и групп в оппозиции. Ген Остро, Политика Ненасильственного Действия Сильная власть Слабая власть Большая сила • Президент и демократия • Популярный диктатор • Угонщик самолета • Непопулярный диктатор Маленькая сила • Победитель Нобелевской премии • Преподаватель • Ребенок • Помощь открытого состояния людей Вы не сможете изменить общество, не имея политической власти для реализации ваших реформ. Стратегическая ненасильственная борьба не только борьба за идеалы. Это - борьба за политическую власть, главная цель которой должна быть осуществление вашей мечты.Как мы представляем политическую власть? В общем, мы смотрим на власть как на монолит, государство так хочет! Так что мы уверенны, что власть работает четко и ничто не может поменяться кроме людей на верху. Кто сидит вверху тот и управляет обществом. Что правитель решит сегодня, то станет реальностью для людей завтра. Характер, модель и источники политической власти Характер, модель и источники политической власти 29 Q J Какие реальные источники политической власти? Ссылаясь на Джина Шарпа, главные источники политической власти в обществе, на которые полагаются учреждения, организации, движения и исполкомы включают следующие элементы: 1. Власть Способность давать команду и сделать так, чтобы люди подчинились эй. Это строится медленно и терпеливо, но теряется легко, изменяя своему слову на обещаниях и не поставляя результаты. 2. Человеческий ресурс Распознается как сила организации и зависит от ЧИСЛА тех людей, которые работают на организацию или правителя. Обучение людей которые являются человеческим ресурсом, это способствует повышению результативности работы. 3. Знания и умения Распознается как деньги и другое имущество, которые можно использовать для улучшения других источников власти. Эти ресурсы включают логистику, возможности печати, аренду офисов, оборудование, другие нужные вещи 4. Материальный ресурс В действительности, боязнь санкций делают эту колонну значительной. Если организация может предсказуемо наказать клеветника то у нее есть власть; если общество воспринимает это наказание как законное, тогда ее власть еще сильнее. Что касается ненасильственной кампании то этот аспект власти относится к способности организации достоверно, постоянно и публично показывать как режим издевается над основными человеческими и общественными правами. 5. Санкции (привычки, отношения, чувство ответственности) группа психологических, традиционных, культурных, религиозных и иногда идеологических факторов какие могут заставить людей повиноваться или содействовать правителям. Такие факторы существуют благодаря какой то комбинации религии и культуры или традиции повиноваться людям в форме или представителям религиозных структур.. 6. Нематериальный фактор подсказка Те которые контролируют источники власти, контролируют и исполнение власти. 1 Изучение по предмету После терактов 9/11 в США, критически важно для лидеров страны было принятие стратегических решений. Следуя процедурам национальной безопасности на случай чрезвычайной ситуации, Президент Буш находился в небе в своем самолете Аир Форсе Один, а его администрация вела консультации в подземном бункере где – то возле Вашингтона. Лица были такие же смертельно серьезные, как и вопросы стоящие перед лидерами страны, решения, которые будут иметь глобальный эффект были на гране принятия... Но представьте сейчас, что в этом очень важном месте сломалась система контроля климата. В начале сентября, в Вашингтоне настолько душно и жарко, что проведение даже самой пустяковой встречи является невозможным. Единственный человек, кто знает, как починить систему контроля климата, оказывается уборщик – очень плохо образованный, с маленькой зарплатой, очень нервный мужчина средних лет... Человек, который может сделать решение починить систему контроля климата может также и отказаться это сделать. Теперь, кто самый сильный человек в мире в таком случае? Конечно, если бы не чрезвычайная ситуация, то нашлись бы другие люди помимо уборщика, которые смогли бы исправить систему. Насколько растет количество людей, которые предпочитают отказываться, настолько возрастает их потенциал осуществлять политическую силу, и эффект их общего выбора становится намного сильнее чем проявление индивидуальных моральных жестов вместе взятых. Характер, модель и источники политической власти Характер, модель и источники политической власти 31 Анализируя ваше общество в рамках источников власти, подумайте, что сигнализирует власть в обществе. ВАЖНО: Эти три индикатора власти переплетаются друг с другом, но аналитически очень полезны: влияние: Люди у власти имеют возможность менять наши мнения на важные вопросы снова и снова, даже если материальные и психологические затраты слишком высоки. (Взято у Роберта Даля, Современный Политический Анализ.) Вопросы для самого себя: 1.Как люди в вашем обществе видят власть? 2.Верят ли люди что власть может переходить из одних рук в другие (если нет – почему нет)? 3.Какие источники власти в вашем обществе работают наиболее прозрачно? 4.Доступны ли какие либо источники власти для вашего движения? 5.В чём заключается сущность власти вашего правителя? L o •tS\ V Столбы поддержки: как выражается власть Столбы поддержки: как выражается власть 35 Как работает эта структура власти? В каждом отдельном обществе существуют разные колонны поддержки. Они могут включать: полицию, военную и другие структуры судебную и избирательную комиссии, а также элитные профессии государственную службу и других специалистов и технических экспертов систему образования и другие организации, которые его осуществляют и контролируют религиозные организации и традиционно почитаемые институты медиа и другие способы донесения информации людям деловые круга, а также институты, которые формируют финансовый и экономический сектора Каждое отдельное правительство основано на немногих ключевых колоннах. Определение этих колонн и разработка многоуровневой стратегии, которая их ослабляет, может спровоцировать разницу между успехом и провалом вашей мирной борьбы. диктатор генералы Покорность или уступчивость отдельных людей, а именно их готовность выполнять приказы, удерживает функциональность колонн поддержки даже там, где экономическая сила правительства в большинстве основана на определенной отрасли промышленности или таком ресурсе, как нефть. Даже в таких случаях пирамида не может выстоять без тысяч покорных людей. Поэтому люди и общество, как одно целое, имеют силу отозвать свою поддержку и не совершать действий, каких хочет оппонент. Колонны поддержки: как выражается власть Колонны поддержки: как выражается власть 3_ 10. Почему люди подчиняются? Покорность – это ключевое понятие в стратегической мирной борьбе. Существует несколько причин, почему люди повинуются творцам решений. С пониманием того, почему люди подчиняются, мы можем более эффективно продвигать коллективное неповиновение к несправедливым законам. Также понимание причины повиновения обеспечивает вера в то, что «покорность естественна» Человеческое существование генетически не склонно к покорности, а скорее к жизни в коммунах, в обществе, в котором основные интересы добровольно согласованы и соответствуют закону и договорам. Но когда это принудительное согласие и повиновение, вызванное правительством способом угроз и санкций вместо общенародного согласия, покорность становится менее стойкой. Почему покорность расценивается как “сердце политической власти”? Ответ прост: если люди не повинуются, те, которые принимают решения, не смогут их осуществить. Стратегии для мирной борьбы основаны на этом понимании. Механизмы и методы мирной борьбы, развиваемой через политические действия и кампании, исключительно направлены на удаление поддержки, которую люди отдают оппонентам. Вопросы: 1.Какие колонны поддержки текущего режима существуют в вашей стране? 2.Какие колонны ключевые? 3.Что является основой верности людей, которые работают в этих ключевых организациях? 4. Как можно приблизиться к этим людям? 5. Какие основные причины повиновения людей правительству? Военный парад, Индия, 1930. Классический пример выражения покорности, организованный для того, чтобы увеличить государственную власть колониального режима. °^\V План секции: Начинаем Когда вы понимаете природу политической власти и как эта власть выражается через институты и организации, которые мы называем «колоннами поддержки», и что покорность находится в сердце политической власти, вы можете перейти от стратегической мирной теории к принятию первых практических шагов и применению теории. Как и в каком-нибудь серьезном деле, ваши самые важные действия будут связаны с оценкой и планированием. Планирование – это самое первое требование для того, чтобы удерживать организованным какое-нибудь действие, как, например, кампания. Без соответствующего планирования ваша кампания – это только “догадка,” и ваш успех зависит от удачи. Каждый аспект вашей кампании нужно планировать перед тем, как его осуществить, от стратегии до поиска финансирования, до начала организации и к медиа-отношениям. Одной из наиболее важных статьей вашего плана является целенаправленная коммуникация. Через нее вы можете уговорить людей изменить свое мнение, обратить внимание на ваши действия, и, в конечном счете, присоединиться к вам. Этот раздел также предлагает несколько полезных инструментов для планирования действий коммуникации, а также действий людей. Глава 4: Оценка возможностей и планирование Вопросы по схеме главы: Почему так важно оценивать возможности? Что такое SWOT(СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ, СЛАБЫЕ СТОРОНЫ, ВОЗМОЖНОСТИ И ОПАСНОСТИ)-анализ? Почему нам нужен план? Главные темы включают: Успешная и неудачная борьба Три БАЗОВЫЕ концепции Стратегического мирного действия (SNVA): 1.Стратегический анализ сильных и слабых сторон 2.Планирование 3.Никогда не сосредотачивайтесь на целях, сосредоточитесь на способностях Глава 5: Навыки планирования: формат плана Вопросы по схеме главы: Какие главные вопросы этой борьбы? Кто сделает, что сделает, когда, как, где и почему? Как мы используем формат плана? Главные темы включают: Важность планирования и “10-минутный питч” Шаблон Формата плана Глава 6: Целевые связи: Разработка послания Вопросы по схеме главы: Как мы планируем коммуникации? Кто является нашей целевой аудиторией? Что такое послание? Как мы разрабатываем послания? Главные темы включают: Определение целенаправленной коммуникации Отбор целевой аудитории Определение послания Глава 7: Пусть мир услышит ваше послание: Выполнение общественных акций Что такое общественная акция? Как мы планируем общественную акцию? Как мы ставим нашего оппонента перед дилеммой? Главные темы включают: Планирование общественных акций Действие дилеммы и выгода от нее Оценка возможностей и планирование Оценка возможностей и планирование 45 Оценка возможностей и планирование Планирование – это существенный первый шаг в проведении мирной борьбы. чтобы осуществить ваш план, нужно детально оценить возможности как для ваших действий, так и для движения вашего оппонента, и потом разработать план вашей кампании, основанный на реальных параметрах. Если вы знаете своего противника и знаете себя, вы бедете знать результат тысячи сражений · Сун Цзу, “Искусство войны” · Пример: различие целей возможностей Цели Возможности Я хочу пообедать в колоссальном ресторане У меня достаточно денег для фаст-фуда. Мы хотим организовать массовую демонстрацию У нас немного сторонников Оппонент хочет арестовать всех лидеров оппозиции. Оппонент ограничил информацию относительно лидеров положения. 11. Почему так важно оценивать возможности? Точно так же, как вы не прыгните в воду, пока не проверите ее температуру, вы не начнете мирную борьбу, не рассмотрев всей условий. Оценка возможностей – это место, где многие новички в мирной борьбе делают ошибки. Недооценка оппонента или переоценка ваших собственных сил делает план ваших действий нереальным, и, соответственно, цели недостижимыми. Одной из наиболее важных задач является различать цели и возможности. Представьте на минуту, как лавочник пытается решить, что он будет продавать в своей лавке. Ему, как минимум, придется обдумать две вещи: первая - что будут покупать люди в его магазине, и вторая – что будет ему стоить достать эти вещи? Подобно этому мы можем достичь понимания, сосредоточившись на спросе людей на общественные действия и на ресурсах, которые нужны для этих действий. * Издержки организации выше, если больше участников и вовлеченных людей • Географический охват активистов: Даже если активистов много, если они сконцентрированы в одном месте (в городе или регионе), это снижает способность совершать некоторые действия, подобно национальной кампании. • Ресурсы включают время, необходимое для организации и осуществления действия, а также человеческие и материальные ресурсы.(мы вернемся к этому в 9-11 главах) При обдумывании спроса и предложения на проведение акций, оцените как ваши возможности, так и способности оппонента. («Экономический способ мышления», Пол Хейн) Оценка возможностей и планирование Оценка возможностей и планирование 4_ Хорошо оценив свои возможности и приняв во внимание выгоду и издержки для вашей организации и вашего оппонента, вы можете перейти на следующий уровень. SWOT-анализ – это способ оценки организации и ее окружения. Это первый этап планирования, который помогает организациям сконцентрироваться на ключевых проблемах. SWOT анализирует сильные и слабые стороны, возможности и угрозы для организации. Сильные и слабые стороны – это внутренние факторы, возможности и угрозы – внешние. Что делает SWOT-анализ действительно мощным, так это то, что, он с легкостью укажет на возможности, которые нужно использовать, чтобы одержать преимущество. И, понимая свои слабые стороны, вы можете упорядочить и ликвидировать угрозы, которые бы вас настигли. Какие у вас преимущества? Что у вас лучше всего получается делать? К каким уместным ресурсам вы имеете доступ? Что люди считают вашими сильными сторонами? Слабости Что вы можете усовершенствовать? Что у вас не получается делать? Чего вы должны избегать? Возможности Где вас ожидают хорошие возможности? О каких интересных тенденциях вы знаете? Есть ли в вашем окружении возможные союзники? С какими преградами вы сталкиваетесь? Что делает ваш оппонент? •Может ли ваша какая-либо слабая сторона угрожать вашим действиям? Это важно: Тщательно оценивайте и действуйте стратегически, так как ресурсы ограничены для вас и вашего оппонента. Существует 5 правил использования SWOT-анализа: 1.Оценивайте реалистично сильные и слабые стороны вашей организации. 2.Анализ должен определить, какое положение занимает ваша организация сегодня, и какое она должна занимать в будущем. 3.Будьте конкретными. Избегайте “серых областей”. 4.Когда анализируете, всегда сравнивайте со своим оппонентом, т.е лучше у вас или хуже. 5.Придерживайтесь простоты и кротости в SWOT-анализе. После прояснения всей ситуации, упорядочите и тщательно сформируйте свой анализ. 13. Почему нам нужен план? Планирование – это самый важный способ для, например, кампании, остаться организованной. Раздел IIІ, Управление Мирной Кампанией, глубоко рассматривает эти проблемы и показывает, что без соответствующего планирования, ваша кампания – это только “догадка,” и ваш успех зависит от удачи. Каждый аспект вашей кампании нужно планировать перед тем, как его осуществить, от стратегии до поиска источников финансирования, от мобилизации широких масс до организации медиа. Таким образом необходимо разработать многоуровневый план вашей мирной кампании. Успех состоит из хождения от отказа к отказу, не теряя энтузиазма. Сэр Уинстон Черчилль Пример для изучения: OTPOR, Сербия, 2000. Уровни планирования развивались с 1999. После бомбардирования НАТО Сербии и Черногории весной 1999года, режим Милошевича пытался обледенить власть и дискредитировать всех оппонентов как изменников и наемников стран, которые участвовали в бомбардировке. Многие партии - сторонники реформ не смогли смириться со стабильной и последовательной политической платформой. Эти факторы помогли создать пространство для беспартийного движения, чтобы мобилизировать общественность. ОТПОР очень заметно заполнил это пространство в 2000 году, и это благодаря планированию во время спада 1999. Таблица, приведена ниже, показывает ключевые компоненты стратегии и тактики ОТПОР!А; планы были разработаны для каждого уровня, от основной стратегии до тактики. Оценка возможностей и планирование Оценка возможностей и планирование 49 1. Основная стратегия 2. Стратегия Как мы собираемся выиграть борьбу? Выберите наиболее важное поприще Создайте кампанию до начала выборов Начните трехуровневую кампанию, негативную для оппонента, позитивную для оппозиции и готовьтесь до голосования (GOTV) Будьте готовы к подтасовке голосов, организовывая всеобщую забастовку и государственный переворот. Мобилизируйте молодежь, массы, членов негосударственных организаций и оппозиции. Представьте свой символ Оставайтесь наступательными. vm Проведение кампании подобно бизнесу. Для того, чтобы иметь успех, вы должны ответить на два вопроса: первый, “куда вы идете?” и, второй, “как вы хотите туда попасть?” Ваше представление отвечает на первый вопрос, а стратегия – на второй. В самом разгаре кампании вы будете слишком заняты, чтобы планировать стратегию и тактику – вместо этого вы будете следовать плану, который вы создали, чтобы определить следующие ваши действия и шаги. Конечно, так как кампании имеют изменчивый характер, ваш план – это просто документ. Но он обеспечит вам основу для всех ваших усилий. Где? □ Тактика Выберите сражения, которые вы можете выиграть Недорогие, но существенные общественные акции, уличные забастовки, студенческие страйки. Бойкот официальных СМИ, используемых режимом для пропагандистских целей. делайте реальную оценку сосредоточитесь на возможностях, а не намерениях одержите поддержку вашего плана от ваших сторонников определите свою задачу определите план, который поможет вам достичь цели. будьте податливым и легко приспосабливаемым изымайте выгоду от возможностей учитесь на ошибках недооценивать оппонента переоценивать свои возможности принимать, что ресурсы неисчерпанные tff,J*«0* Ti?\ct-lC5 Glutut VHCwplaywCHfr: V€LTy HljU hi'tWlflH: V^ry rfqU ffi*Tfl g.C) ffiZT £. tl\0«£T5 E. Fv^'tjuvj TL oAo W. D^ViJHC U Ll.ll -v R, I-uhAjv^h ^"*^ 3^U Frt'^UrJ Tess^r OAa WdflT ^ywbol - University s-P k-Pel'ii Publish uTtbs^e - /*^\RtCrU't Cl't'VTiT.ct-tT - ^rt-Uur ■SlllsC^r fl FORCE MORI WERHI1 . j Навыки планирования: формат плана Навыки планирования: формат плана 53 Планирования: формат плана Так как планирование – это первый и главный этап вашей кампании или любого другого действия, вам понадобится краткая и точная инструкция “КАК…?” на каждый уровень планирования – от стратегии до тактики. Хорошо известен из области бизнеса тот факт, что “никакой товар невозможно продать, если вы за 10 минут не можете убедить потенциального клиента в том, что этот товар ей или ему очень нужен.” Также для мирного движения очень важно не только придерживатся краткости в своих программах и операционных документах, но также структурировать их в стандартном формате, который гарантирует ясность относительно целей, принимаемых действий и назначенных обязанностей. 14. Какие главные вопросы этой борьбы? Образец “формата плана” поддерживает каждый уровень планирования кампании. Он может использоваться как для одиночных, так и для многоуровневых действий с нескольких сторон. Он отвечает на самые важные вопросы, которые читатель должен знать: При каких текущих обстоятельствах будут осуществляться ваши плановые действия? Что должно быть сделано (плановая деятельность/действия)? Как вы собираетесь этого достичь (концепция действия)? Какие задачи и обязанности надо установить? Какая информация существенна относительно поддержки и коммуникаций? Как собирается ваш оппонент остановить вас? Это нужно написать ясно и кратко, используя простой язык. 15. Кто сделает, что сделает, когда, как, где и почему? 1.Ясный план будет понятен вашим активистам после первой прочитки. 2.С помощью Формата плана, движение может увеличить возможность каждого активиста развернуть идею движения в их обществе. Другим преимуществом является то, что план служит инструментом внутреннего контроля, выявляя теперешние возможности организации и что нужно изменить внутри ее, чтобы увеличить их. 1 Как мы используем формат плана? Формат плана должен иметь пять разделов, каждый из которых должен быть кратким и понятным. За исключением документов, которые описывают всю кампанию, разделы должны быть приблизительно в параграф и размером в две напечатанные страницы. Шаблон для формата плана подается ниже. Навыки планирования: формат плана Навыки планирования: формат плана 55 Шаблон формата плана: Статья формата плана: Содержание: I Ситуация Описывает текущие действия оппонента и мирной оппозиции в области, где должны происходить плановые действия. Ясно и сжато заявите: • Почему движение так важно (напр., для того, чтобы протестовать медиа цензуре) • Как будет выполнена деятельность (напр., общественные демонстрации) • Где и когда она будет происходить (напр., в полдень перед домом государственного ТВ) • Кто будет делать и что (напр., студенты независимо прочитают собранную информацию на камеры) II Статьи миссии Описывает от начала до конца, как и когда будет происходить мирная кампания • Если задача – это кампания, то эта статья определяет все фазы, включая подготовку и промежуточные задачи. Фазы могут быть как временными, так и целым событием. III Исполнение Определяет, какая административная и материально-техническая поддержка будет доступна и как ее получить • Определяет нужные материальные и человеческие ресурсы (когда и кто); например, чтобы поддерживать события GOTV, нужны финансовые средства, напечатанные материалы, фильмы, ораторы и затейники. IV Управление и материально-техническое обеспечение V Координация Объясняет процедуры для: • Кто будет координатором в и между групп, участвующих в кампании и/или в местном движении, и когда будет это осуществленно о чем нужно сообщить • Как организовать коммуникации.( тел.номера, электронную адреса, курьерские службы и пр. И Коммуникации Вы можете представить формат плана, как цикл или кольцевую схему. Ситуация запускает кольцо, что ведет к определению миссии, которая включает цели и задачи для каждой цели. Выполнение определяет, как каждая цель будет достигнута, и это приводит к управлению и координации. Оценка закрывает кольцо, и это не является частью плана, но это – компонент, который связывает различные ситуации: от каждого плана мы можем научиться чему-то ценному про организацию и про нашего оппонента. Цели Задачи Навыки планирования: формат плана Навыки планирования: формат плана 5 Комитет поддержки честных и свободных выборов с целью установить демократическое правительство, инициирует мирную кампанию 1 июня 2006 года, чтобы смобилизировать общественность к: Поддержке и голосованию на парламентских выборах за кандидатов, пропагандирующих демократические реформы Предотвращению обманных действий на выборах • организации национального “комитета страйков”, чтобы применять мирные санкции против оппонентов в случаях фальсификаций • подготовке нового демократического правительства. Пример для изучения: Разработка фазы Выполнения, используя Формат плана: Планирование кампании «Выйди и голосуй» (GOTV-кампаний) надо разделить на три фазы: Фаза I (предварительная): учебному элементу организации дается задание подготовить курс обучения кадров, чтобы проводить GOTV-кампании в каждом округе голосования. Фаза II (промежуточная фаза): GOTV-тренинги в каждом округе голосования будут проводиться обученными кадрами. Фаза III (фаза выполнения): обученные активисты обеспечивают прямой доступ до избирателей, проводят еxit-poll, сообщают периодически результаты и в полночь объявляют заключительные результаты. GOTV –кампания OTPORа в сентябре 2000 года во время президентских выборов состояла из трех фаз. Наличие инфраструктуры, чтобы начать предварительную фазу, очень важно. В отличие от большинства прореформистких партий в Сербии, OTPOR инвестировал в беспрестанное обновление навыков его членов.(смотри Главу 14), и построил отношения с негосударственными организациями Сербии, а также других стран, что обеспечило ценное обучение и экспертизу, как, например, то, как проводить еxit-poll. Также, но под менее репрессивными обстоятельствами, прошла GOTV –кампания в Словакии, OK ’98. GOTV-кампании успешно прошли в Грузии в 2000 году и в Украине в 2005. I Не забывайте: Если план призывает к национальному бойкоту медиа-режима, а организация имеет активистов только в некоторых районах, тогда план нужно изменить или организации нужно разработать план для вербовки сторонников по всей стране. Движение может привести реальность в соответствии с планом или привести план в соответствии с реальностью. Подсказка Разбейте свой план на фазы! Целевые связи: Разработка послания Целевые связи: Разработка послания 61 Целевые послания: Разработка послания Существует старая английская поговорка: “Перо могущественнее меча”. Если бы эти слова были написаны сегодня, это бы звучало “Слово намного могущественней всех армий”. Целенаправленная коммуникация может привлечь людей к вашей миссии и, в конечном счете, вдохновить их действовать за социальные изменения. Эффективная целенаправленая коммуникация требует четыре элемента: целевое определение, послание, посланник и механизм обратной связи. Вы должны быть изменением, которое вы желаете видеть. · Махата Ганди 1 Как мы планируем коммуникации? До сих пор мы изучали, как власть действует через колонны поддержки, и узнали, как оценить возможности кампании и оппонента и как разрабатывать план действий на основе этой оценки.(Главы 4 и 5). Создание плана для коммуникаций подобно созданию плана для кампании или народного движения. Если мы хотим мобилизировать людей против репрессии, наши связи с общественностью нужно тщательно и точно планировать. Целями целенаправленной коммуникации являются: Чтобы достичь этих целей, вам нужно решить, на кого вы хотите воздействовать (цель), что нужно сказать (послание) и как сказать нужные вещи (посланник). Вы также должны знать, какой эффект производит сообщение ваше и посланника, так что вы сможете соответственно приспособиться (обратная связь). 2. ПОСЛАНИЕ 3. ПОСЛАННИК 4.ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ ® 18. Кто является нашей целевой аудиторией? Опыт показывает, что если мирное движение поддерживает связь с четырьмя главными потенциальными аудиториями, то это очень увеличивает шансы приобретения их поддержки. Группа | Члены группы: Вы хотите, чтобы эта группа: Членство и сторонники Люди, которые поддерживают вашу организацию активно или пассивно • Была сильной, мотивированной и готовой к действиям • Приняла риски в достижении целей и задач движения Более широкая аудитория Широкий спектр, начиная с вашей оппозициии ее сторонников до студенческих союзов и групп, которые могут разделить ценности вашего движения • Была восприимчива к вашему посланию, так вы сможете привлечь больше людей, включая сторонников ваших оппонентов. Потенциальные союзники “Остальная часть оппозиции,” включая каждую отдельную социальную группу, которая имеет подобные ценности, подобные убеждения о мирном подходе и каком-нибудь достойному виду инфраструктуры. • Была активными союзниками в коалиции, способными достигать компромиссов и оставайтесь вместе, пока стратегическая цель каждой группы не будет достигнута Международная аудитория Международные негосударственные организации, продвигающие права человека, зарубежные СМИ и другие государственные и бизнес-общества • Продвигала и поддерживала свою миссию • Ограничивала и санкционировала репрессивные действия со стороны оппонента Целевые связи: Разработка послания Целевые связи: Разработка послания 63 У каждой целевой аудитории существуют свои собственные правила, и каждый в этой группы имеет свое мнение, интересы и желания. Вы должны использовать эти факторы, чтобы привлечь людей к вашему движению, а также обратится к их ценностям, которые являются социальными образами хорошего и желательного. 19. Что такое послание? Национальный Демократический Институт, независимая организация Демократической Партии США, использует следующее определение в своих обучениях: “Послание – это ограниченная часть правдивой информации, которая последовательно излагается кандидатом, партией или мирным движением для того, чтобы обеспечить людям убедительную причину голосования и действовать на благо их выбора.” (Дэвид Гуд, “Разработка послания”) Послания должны быть основаны на проверенных фактах, в противном случае, они утратят доверие! Ваше послание излагает факты с вашей стороны. Чтобы впечатлить целевую аудиторию, в некоторых случаях вы можете “раскручивать” эти факты. К примеру, событию или какой-либо истории предается чрезвычайная важность, чтобы стимулировать целевую аудиторию к достижению желаемых результатов. Наше послание должно способствовать движению «Это лицо Сербии» или настраивать людей прийти на следующие акции. Плакат, на котором активисты побежденного ОТПОР!А Послание должно соответствовать вашей показали подавляющую сторону оппонентов, “Разработке миссии” (см. Главу 5) режима Милошевича. Сербия, 2000. ) 20. Как мы разрабатываем послания? С целью разработки послания, вы опять вернетесь к SWOT-анализу, впервые представленному в Главе 4; эта оценка послужит вам полезным исходным пунктом для составления послания. Пример Эта модель поможет нам разработать правильное послание и подготовить нас к пропагандистской атаке оппонента, которая вероятно будет, так как движение начинает восприниматься как возрастающая угроза. Модель работает, помогая вам создать схему послания: как, например, для строительства, схема структурирует идеи, сопровождаемые фактическими словами в послании . Джорж Лакофф, признанный когнитивный лингвист, показывает, как “схематизация” имеет сильное влияние в политических дебатах. Когда оппонент называет движение предательским, на спорьте с этим – отрицание этого заявления фактически превращает его в Прадо. Вместо этого, измените схему и разработайте свою, например, схему “настоящего патриотизма”, которая будет включать ценности, которые поощряются в вашем обществе, но нарушаются вашим оппонентом. Целевые связи: Разработка послания Целевые связи: Разработка послания 65 Используя результаты Коробки сообщений, разрабатывайте послание: Опишите главные ценности вашей целевой аудитории: Факты очень важны, но они больше мотивирут людей поддержать движение, когда прикреплены к ценностям. Связывайте эти ценности с ситуацией: Послание вытекает из ситуации, также как миссия в планировании движения. Ситуация может быть очень специфичной (арест активистов) или обширной (цензура в СМИ), но она должна быть определена. Создайте послание из схемы SWOT-анализа: определите позицию оппонента относительно ситуации, используя разработанные схемы, и сопоставьте с позицией движения. Это плакат ОТПОР!а, сделанный в 2000году, который говорил о том, что целью кампании было свержение Милошевича и его режима, “исчезновение.” , Сербия 2000. Упражнение: Послание, способ передачи и обратная связь Выберите правильные решения в правую колонку. Разработайте соответствующее послание и вестника для разных целевых групп. Напишите в своем ответе: Хотим ли мы доставить одинаковое послание разным группам? Пример: фермеры Пример: студенты Студенты и фермеры могут получать одинаковые послание на листовках, или лучше выбирать способ передачи для каждого из них? Какими способами можно получить обратную связь ? (реакции правительства, международное внимание к движению, и т.д.). Пример Правильное и неверное использование способа передачи послания: Правильное X Неправильное Использование английского Интернета, когда надо связаться с международными организациями, например, ООН. Использование такого же веб-узла, чтобы общаться с сельским населением вашей страны, которые не разговаривают по-английски и не имеют никакого представления об Интернете. Пусть мир услышит ваше послание: выполнение общественных акций Пусть мир услышит ваше послание: выполнение общественных акций 69 Пусть мир услышит ваше Чтобы более широкая аудитория узнала о вашей миссии и услышала ваше послание, наилучшими способами мирной борьбы считаются выполнение общественной деятельности и инсценировка событий. Тщательное планирование, организация и управление общественной деятельностю максимизирует пользу движения и принуждает оппонента нести ответственность, что в свою очередь увеличивает значимость борьбы и сможет увеличить авторитет движения. 22. Как мы планируем общественную деятельность? Общественные действия нужно планировать, используя “план изучения”, название которого происходит от хорошо установленного метода, используемого учителями, чтобы подготовить студентов к жестким экзаменам: План изучения-общественные события 21.Что такое общественные действия? Общественные действия, или события, - это первый способ выбора среди значительного арсенала методов мирной борьбы для большинства движений во всем мире по трем уважительным причинам: Индивидуальные общественные акции используют мало времени и ресурсов. Общественные события могут быть организованы даже под сильными репрессиями и в очень узком политическом пространстве. Они привлекают медиа, что предусматривает значительную и фактически бесплатную возможность визуально представить ваше послание широкой аудитории: один плакат на видном месте – это больше, чем тысяча слов. Изучение планирования, эффективного проведения и оценки общественных акций - это “обязательно” для движения! Торт на День рождения Милошевича, Сербия 1999. активисты ОТПОР!А преподнесли президенту Милошевич праздничный торт (20 August 1999). На каждом кусочке – этикетка с преступлениями, которые он совершил. За 10-15 дней до события Выберите проблему, связанную с миссией движения Разработайте действия, назовите их и разработайте послание Выберите время и место, максимизирующие видимость акции Нарисуйте календарь и вывесите его на видное место Создайте бюджет Подготовьте напечатанный материал (если потребуется) Примите во внимание законы. (Это вовсе не значит, что “нелегальные” события никогда не будут провалиться. Как правило, больше планирования требуется для движений, где возможны аресты ) 7-3 дня до начала события Встретьтесь с участниками и объясните задачи Распространяйте листовки и другие материалы Спланируйте детализированный сценарий события Проанализируйте возможные ловушки и приготовитесь к сюрпризам За 48 часов до начала •  примите необходимые законные меры (проинформируйте полицию, например) Напомните участникам про акцию, подтвердите время и место события Подготовьте пресс-релиз и публичное заявление, включая выбранное послание. Проведите пресс-конференцию (если необходимо) За 24 часа до начала Последняя проверка расписания и необходимых материалов вышлите пресс-релиз, приглашая журналистов к событию Распределите задачи между участниками День события • Соберите участников в штаб-квартире и мотивируйте их к событию Само событие (выполнение) Вышлите пресс-отчет о событии журналистам После события Соберите участников, поблагодарите за участие в событии Сделайте клипы на основе материалов прессы Оцените успех акции Пусть мир услышит ваше послание: выполнение общественных акций Пусть мир услышит ваше послание: выполнение общественных акций _1 23. Как мы ставим нашего оппонента перед дилеммой? Действия дилеммы ставят оппонента в ситуацию, когда каждый его ответ приводит к негативному результату для его самого. Попытка мирных стратегий создать концепцию “проиграть” для оппонента, концепцию “выиграть” для движения. Действия дилеммы могут быть стратегическими и тактическими, и состоять из трех главных компонентов: 1)Создание или идентификация проблемы, значительной в общественности и вокруг которой соберутся люди. Наиболее эффективные проблемы обычно связаны с запретами или политикой правительства, которые противоречат общественным ценностям и морали. 2)Проектирование Акции: используйте План изучения, чтобы оценить возможности оппонента и движения (см. Главу 4). 3)Выполнение акции и извлечь выгоду из возможных результатов. Упражнение: Разработайте действие в затруднительной ситуации: Первый и самый трудный шаг – это определить наибольший прессинг и текущие проблемы, с которыми стыкаются люди в результате политики правительства. Затем в столбике с правой стороны страницы, напишите общепринятые убеждения людей в обществе, и не только те, которые вы разделяете со своими сторонниками. В середине страницы вставьте столбик “Действие дилеммы” и разместите действие, которое разделяет людей и правительственную политику. Нарисуйте клин и запишите действие. Правительству осталось ответить: не делать ничего … или применить санкции. В любом случае правительство проиграет, потому что «ничегонеделание» подразумевает неповиновение политике и закону, а реакция санкциями – нарушение общепринятых норм и убеждений. Важно отметить, что многие действия дилеммы могут посеять зерна альтернативных институтов и организаций, управляемых оппозицией или мирным движением, таких как издательство Определение проблем требует большой практики, но SWOT –анализ и коробка сообщений (Главы 4 и 6) – это ценная помощь в определении проблем. Пример для изучения: Определение проблемы: Соленая кампания Ганди (весна 1930) Примером изобретательной проблемы, вокруг которой были разработаны действия дилеммы, это Мартовская Соленая кампания, организованная Мохандасом Ганди во время Индийской борьбы за независимость от Британской оккупации. Процесс добычи соли требовал кипячение морской воды и сбора соленого остатка. Выработка соли контролировалась Британией и была источником налогового дохода. Так как всем людям – бедным и богатым, женщинам и мужчинам, индусам и мусульманам – нужна была соль для повседневной жизни, запрет на ее выработку символически показал подчинение всех индусов. Британцы сталкивались с дилеммой, как ответить. Если британские оккупанты арестуют Ганди и других «соленых правонарушителей», это будет выглядеть постыдно и сделает из активистов героев. Если бы они вообще не реагировали, они бы не только потеряли соленую империю и налоговый доход, но и авторитет в глазах миллионов людей, которыми они управляли. План секции: Управление ненасильственной кампанией Осуществление политической власти через ключевые колонны поддержки выявляет сильные и слабые стороны оппонента. Хорошо спланированное движение имеет ясное послание, всестороннее понимание возможностей и распространение послания в массы. Но, как движение, полагаясь на мирную борьбу, фактически использует сильные и слабые стороны оппонента, чтобы выиграть? Этот раздел отвечает на этот вопрос. Для начала, инструменты предыдущей главы “Начинаем,” соединены воедино. Действия становятся кампанией. Кампания – это стратегически планированный и выполненный набор мирных действий, нацеленный на целевую группу. Действия, согласно Джине Шарп, попадают под три категории, включая протест и убеждение, (марши, плакаты, демонстрации, и т.д.), политика бойкота (бойкотирование, страйки, отказы платить налоги, и т.д.), и вмешательство (забастовка, пикетирование, голодовка, и т.д.). Каждое общественное действие должно быть частью некоторого большего усилия или кампании, и ваша стратегия должна объяснить, почему специфические виды действий представлены в виде строящихся блоков кампании. Потом, обсуждается управление тремя стратегическими ресурсами в кампаниях: • Материальные ресурсы, как деньги, оборудование для коммуникаций и помещение под офисы Человеческие ресурсы, активисты, вовлеченные в кампанию Время, траченное активистами на использование материальных ресурсов Наконец, вы научитесь использовать обратную модель планирования максимизации эффективности кампании. Вместе этот раздел показывает главные требования перехода от индивидуальных акций к всесторонней кампании мирной борьбы. Опыт показывает, сто настоящее испытание появляется во время этой фазы – репрессии. Следующий раздел, “Работая под репрессиями”, описывает, как движение может ответить на использование оппонентом репрессивных мер. Глава 8: Разработка стратегии: от акций до кампаний Вопросы по схеме главы: Что такое стратегия? Как мы устанавливаем взаимосвязь между стратегиями кампании? Какие самые главные ресурсы во всех кампаниях? Главные темы включают: Стратегия и уровни стратегии Создание стратегической последовательности и тактических возможностей Три ключевых ресурса: человеческие, материальные ресурсы и время Глава9: Управление ненасильственной кампанией (Часть1): Материальные ресурсы Вопросы по схеме главы: Почему материальные ресурсы так важны? Какие типы материальных ресурсов нам могут понадобиться? Какие потенциальные источники материальной поддержки? Главные темы включают: Материальные ресурсы и важность их мобилизации и защиты Оценка потребностей в материальных ресурсах Четыре источника материальных ресурсов: 1. сторонники; 2. Потенциальные союзники; 3. Бизнес круга; 4. Международные организации. Глава 10: Управление ненасильственной кампанией (Часть 2): Человеческие ресурсы Вопросы по схеме главы: Почему так важны добровольцы? Почему люди присоединяются к группам? Как мы вербуем новых сторонников? Как мы используем и охраняем новые человеческие ресурсы? Главные темы включают: Общественный сектор против приватного Пирамида поддержки: 1. активисты; 2. добровольцы; 3. сторонники; 4. будущие сторонники “Апгрейд уровней” как стратегия препятствия изнурения добровольцев Глава 12: Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования Вопросы по схеме главы: Как мы строим текущую кампанию? Как мы сохраняем организованность кампаний? Почему кампания должна быть гибкой? Главные темы включают: • Ключевые функции кампании: 1. HR; 2. Анализ; 3. Коммуникации; 4. Материально-техническое обеспечение Организационная разработка Шаблон плана Цикла Кампании: 1. стратегия; 2. ситуация; 3. миссия; 4. выполнение; 5. оценка Chapter 11: Управление ненасильственной кампанией (Часть 3): Время как универсальный ресурс Вопросы по схеме главы: Что такое время? Что в мирной борьбе делает время уникальным ? Как мы используем время в кампании? Как мы составляем календарь кампании? Главные темы включают: Секторная диаграмма времени Планирование с конца Шаблон для календаря кампании Разработка стратегии: от акций до кампаний Разработка стратегии: от акций до кампаний _9 Разработка стратегии: от акций до кампаний Разработка правильной стратегии, определение кампании и выбор разных тактик были ключевыми для результатов всех видов конфликтов в истории. Создание и управление мирным движением или кампанией - дополняющие, взаимноукрепляющие друг друга действия. Чем больше вы создаете движения, тем больше вам придется понять принципов, как функционируют его ключевые ресурсы. 4. Что такое стратегия? Основная стратегия нацеливается на достижение всех целей борьбы через эффективную мобилизацию сильных сторон ваших союзников против оппонента. Стратегии для отдельных кампаний показывают, как должны вестись специфические конфликты во время борьбы в пределах основной стратегии. Стратегии кампании нужно связать и разработать, чтобы достичь и укрепить цели основной стратегии. уровень Основная стратегия стратегия тактика Специальные методы объяснение Как мы выбираем наших представителей? Какой самый эффективный путь добраться до будущего состояния, беря во внимание ограниченные ресурсы движения. Как специальные цели, определенные стратегией достигаются беря во внимание ограниченные ресурсы движения и действия противника. actions? Какой самый лучший способ достичь целей с доступными ресурсами и временем при текущих обстоятельствах? пример Свободные и честные выборы Наблюдать за выборами, чтобы препятствовать фальфификациям Организовать независимый мониторинг на следующих выборах Разместите команды мониторинга во всех округах голосования. Пример для изучения: В 1968, во всем мире начались протесты студентов. Также протесты «Тиананмен Сквеар» в Бейжинге, Китай 1989 начались в университетах, также как и в Тегеране, Иран 1999. Так как многие протеты концентрировались возле университетов, краткий отчет о том, как университетские власти подавили студенческие беспорядки 1960 годов, остается очень полезным примером для мирной борьбы, заинтересованной в поддержке студентов (взято с “Тактики и стратегии, принятые властями университета” Корнелия Ламмера). Разработка стратегий: от акций до кампаний Разработка стратегий: от акций до кампаний 81 цели Исключить студенческие движения Мирное движение Избежать появления движения Взаимодействовать с движением стратегии Репрессивная концессия предупредительная эксперентальная тактика “разогнать ” “откупиться ” “держаться на расстояние ” “присоединиться” Специальные методы Предупредительные меры Организовать конфронтацию Изменить условия, которые могут побуждать действия emergence Эластичность в управлении образец конфликт переговоры кооперация соревнование Взаимодействия со студентами В случаях Бейжинга и Тегерана, власти следовали репрессивной стратегии. В других случаях, как, например, в США и Восточной Европе в 1960-х, правительство увидело, что стратегия не работает, и изменило ее на другую, во многих случаях использовалась комбинация стратегий. Теперь, когда вы знаете основные стратегии, изобретенные институтами, вы можете использовать SWOT-анализ (Глава 4), чтобы ваше движение приняло все преимущества тактики, и целевой коммуникации, чтобы донести послание до аудитории (Глава 6). Q 1 Вопреки впечатлению, которое вы можете получить от просмотра новостей, успешные стратегические мирные движения и кампании не организовуются самопроизвольно. Например, черные водители автобусов в Монтгомери не просто так решили бойкотировать отдельные автобусы, рабочие в Польше не просто решили выйти на страйк в августе 1980, также тысячи протестантов не просто появились на улицах Белграда в 2000, Тбилиси в 2002 и в Киеве 2004. За всем этим стоит усиленное и скрупулезное планирование. Эти успешные кампании показывают два принципа стратегического планирования: 1. стратегическое установление последовательной тактики Стратегический отбор и установление последовательности Успешные движения создают себе возможности мирной тактики – обязательное. набора и обучения активистов, собирают материальные ресурсы и организовывают коммуникацию и независимые выходы информации, например, кодировка, email, короткие сообщения, подпольная пресса, альтернативные веб-сайты. Тактику нужно непосредственно связать с промежуточными целями, которые выплывают из основной стратегии движения и кампании. Существует свыше 198 типов мирной тактики, и каждый успешный тип порождает новые. Это тоже требует детальной кампании, тактического планирования и эффективного тайм-менеджмента. (См. приложение: Методы мирной борьбы) Время – это, возможно, самый важный ресурс борьбы. Разработка стратегий: от акций до кампаний Разработка стратегий: от акций до кампаний 83 Пример для изучения: Борьба с фальсификациями выборов в Сербии В ноябре 1996 продемократические партии Сербии выиграли местное голосование. Не желая отдавать власть, сербский диктатор Слободан Милошевич, аннулировал результаты голосования и огласил новые. После трех месяцев протестов, которые прошли в 50 городах, и под давлением международных организаций, результаты были окончательно приняты весной в 1997 году. Стратегическая кампания прореформистских партий осуществлялась на нескольких уровнях: 1.Мобилизация граждан: спорадические небольшие протесты в нескольких городских центрах скоро превратились в национальные и происходили каждый день. 2.Студенческие протесты: тысячи студентов во всех протестах требовали признания голосов. 3.Рекламные кампании: Из листовок, постеров, биллбордов, радио- и телерекламы, оппозиция информировала людей про выборы и последующие протесты. 4.Кампании “союзников”: негосударственные и местные независимые СМИ бойкотировал представителей правительства, таким образом изолируя их сторонников через использование общественных санкций. 5.Кампании для мобилизации международной поддержки: это приводит к приезду зарубежных экспертов Европейской организации безопасности и сотрудничества. Какие самые главные ресурсыф во всех кампаниях и как они связаны? Существует три главные группы ресурсов: Человеческие ресурсы включают людей, которые поддерживают движение и кампанию, особенно, коллектив. Человеческие ресурсы также являются ключевыми, так как обеспечивают сторонников и люди приносят бесценные навыки и знания, необходимые движению. Материальные ресурсы включают материальные средства, например, деньги, запасы, оборудование, собственность и средства перевозки. Оценка потребностей и планирование наиболее эффективного распределения ресурсов поможет движению оперативно функционировать даже под давлением. Время – ограниченный ресурс. Его нужно тщательно планировать и использовать, чтобы получить максимальную эффективность человеческих и материальных ресурсов. Эти три ключевых ресурса (Человеческие, материальные и время) – взаимозависимы. Например, пополнение рядов активистов увеличивает возможность доступа к важным знаниям и материальным ресурсам, но материальные ресурсы нужны и используются в процессе вербовки и мобилизации этих активистов.(2). Тщательно спланированное время поможет мирному движению и кампании максимизировать эффективность материальных (3) и человеческих ресурсов (4). Однако, наем людей (часы работы) (5) и использование материальных ресурсов (от кофе для встреч до затрат на дорогу) (6) – это затраты. Разработка стратегий: от акций до кампаний Разработка стратегий: от акций до кампаний 85 Планирование с конца - процесс, когда вы планируете акцию обратно от конца к началу на основе действий и данных – это очень полезный инструмент для минимизации напрасной траты ценных ресурсов, а также для перестраховки того, что ключевые задачи не преувеличиваются (см. Главу 7). Прирост каждого ключевого ресурса позитивно действует на другие два. Также кризис одного ресурса воздействует и на другие. r Время – это ценность: оно ограничено и “необновляемое” 0 Помните: Стратегия – это план того, как ваши цели и представления будут достигнуты. Тактика и специальные методы должны вытекать из стратегии и основываться на реальных оценках доступных ресурсов. Три ключевых ресурса – это время, человеческие и материальные ресурсы. Тщательное планирование и записывание помогло в полном завершении реконструкции центра Лондона, поглощенного огнем в сентябре 1666 года. Большой огонь Лондона. Управление ненасильственной кампанией: материальные ресурсы Управление ненасильственной кампанией: материальные ресурсы 89 Управление ненасильственной кампанией: Материальные ресурсы 28. Какие типы материальных ресурсов мы должны знать? Кто-то сказал, и не без причины, что “Деньги – это молоко матери политики”. мы также должны помнить, что материальные ресурсы – это один из первоначальных источников власти в общетве. Чтобы вести успешную мирную кампанию, вы должны знать, сколько и какие материальные ресурсы нужны, чтобы выполнить основную стратегию, и найти пути сбора денег, чтобы поддердивать ваше движение в постоянном наступлении. Для того, чтобы провести успешную кампанию, нужно иметь различные материальные ресурсы. Материальные ресурсы нужны как минимум для четырех обязательных функций: Оценивайте потребности для каждого следующего движения! _. Почему так важны материальные ресурсы? r примеры Две ключевые причины объясняют важность материальных ресурсов. Во-первых, с точки зрения трех главных ресурсов (см. Главы 10 и 11) ресурсный разрыв между оппонентом и движением наибольший. Это может показаться удивительным, но одним из общих сходств среди успешных мирных движений является их сбор средств, объединенный с эффективным управлением материальных ресурсов. Оппонент имеет конкурентное преимущество над движением, что очень трудно побороть, так как оппонент имеет доступ к тысячам учреждений, десяткам тысяч единиц транспорта, печатных и электронных СМИ и даже в распоряжении национальный бюджет и доступ к ценным материальным ресурсам, а также зарубежной поддержке. Во-вторых, с точки зрения безопасности (см. Главы 14 и 15), материальные ресурсы есть в самых чувствительных областях организации, поэтому информация о ваших средствах и как они используются должна быть защищенной постоянно! Коммуникации и транспорт Фиксированные операционные затраты Прямые мирные действия (кампании) Еда, одежда, медицинская помощь, фонды помощи пострадавшим и безработным. Компьютеры, мобильные телефоны, отправители, поставщики, транспорт, бензин, авиа-билеты офисы телефон, факс, ксероксы, компьютеры почтовые расходы (как для информационных бюллетеней, так и общая корреспонденция.) Кофе Издержки офиса (они должны быть низкими!) Фланеры, брошюры и другой материал Сумма офисной аренды Отдых на социальных событиях и корпоративных вечерах Информационные бюллетени (печать, бумага, почтовые расходы, фотографии) Пресс-релизы (печатная бумага) Афиши Издержки, связанные с поселением докладчиков (отель, еда) Награды и стимулы для работников Проекты политических акций, таких как выборы Союза студентов Командировочные и регистрационные издержки для делегатов для местных и федеральных съездов и семинаров Управление ненасильственной кампанией: материальные ресурсы Управление ненасильственной кампанией: материальные ресурсы 91 Также вы должны делать инвентаризацию доступных ресурсов, располагать по приоритетам использование этих ресурсов в соответствии со стратегическими панами, и максимизировать эффективность их использования. 29. Какие потенциальные источники материальных ресурсов? Мирная борьба всегда сталкивается с проблемой получить как можно больше требуемой поддержки. Иногда поддержка полностью внутренняя, а иногда исходила от международных организаций. Внутренняя поддержка исходит от местных социальных гражданских групп и негосударственных организаций, религиозных институтов, бизнес-структур, объединений и профорганизаций. Молодежные группы понимали, что вековой ресурс – это их семьи! Мирное движение также может искать поддержки Существует четыре уровня потенциальных источников материальной поддержки: 1. Членство и сторонники, их друзья и семьи 2. Потенциальные союзники (напр. негосударственные организации, политические партии) 3. Бизнес-круга Международных организаций, в том числе многосторонних организаций, негосударственных организаций, фондов, ведомства поддержки демократии, прав человека и гражданские свободы, объединения и религиозные институты. Стратеги должны принять международную помощь, если она не препятствует и не разрушает целей проводимых акций и движений. Международным организациям часто препятствуют бюрократия, жесткие мандаты или “эксперты”, которые думают, что они больше знают и, более того, лучше! Потенциальные источники материальных ресурсов Ресурсы, которые они могут предоставить Стандартные методы Членство и сторонники, их друзья и семьи Еда, одежда, медицинская помощь, компьютеры, мобильные телефоны, транспорт У участников собираются членские денежные взносы Потенциальные союзники (напр. негосударственные организации, политические партии) Телефон, факс, ксерокс, компьютеры, офисы, почтовые расходы Участвуя в широкой коалиции, в которой движение содействует удовлетворению важных интересов союзников Бизнес-круга Листовки, брошюры и другие материалы, плакаты, бензин, медицинская помощь, пища, кофе, отдых Информационная кампания, которая убеждает общество в том, что реформы служат их интересам ( так как предприниматели уделяют внимание на практический результат). Международные организации Разные ресурсы Связываясь с международными актерами через программы “грантов” Так как эти группы разные, ваши представители, которые с ними устанавливают контакт, должны иметь сильное выражение, навыки ведения переговоров и “подписания пропозиций грантов.” Управление ненасильственной кампанией: материальные ресурсы Управление ненасильственной кампанией: материальные ресурсы 93 Пример для изучения: “Не все то золото, что блестит”: За три месяца ежедневных протестов студентов в 1996-1997, деньги составляли меньше 20% материальных ресурсов, нужных для этой кампании в Белграде Здания университетов служили офисами, также как и дома родителей бастующих студентов. Водители такси предоставляли бесплатную перевозку студентов, а бензин они брали на заправках антирежима бесплатно. Магазины прессы обеспечивали бесплатными информационными материалами. Пожарные бригады обеспечили студентов громкоговорителями, а клубы популярной музыки – оборудованием для выступлений. Вопросы для вас: Сколько вам нужно привлечь капитала? Сколько денег вы рассчитываете консолидировать с помощью вашей кампании мобилизации капитала? Приблизительно, сколько людей будут участвовать в кампании мобилизации капитала? Какие специальные навыки, как ведение переговоров, владение языками, навыки подписания грантов им нужны? Когда кампания начнется? Сколько она будет длиться? Есть ли у вас люди для помощи в кампании? Кто ответственный за поиск средств, и управление бюджетов? Вы ему можете доверять? o O <3» Управление ненасильственной кампанией: человеческие ресурсы Управление ненасильственной кампанией: человеческие ресурсы 9 Управление ненасильственной кампанией: человеческие ресурсы Добровольцы – это ключевой источник политической силы для любого движения. Они обеспечивают ваше движение своими навыками и знаниями в основном бесплатно и увеличивают размер движения. Активисты, или добровольцы, - это пехота полевая сила для вашего мирного движения; они воины, которые в конечном счете выиграют войну. Когда избирательные законы изменяются, каждый извлекает из этого пользу, даже тот, который и пальца не поднял. Это показывает проблему «езды зайцем», когда кто-то довольствуется выгодой, когда другие делают тяжелую работу. Конечно, не только через «езду зайцем» люди не хотят быть добровольцами, а и через отсутствие времени или опасения санкций. (взято из «Микроэкономики» Ли Фридмана) 30. Почему так важны добровольцы? Добровольцы, волонтеры, являются ключом для сильного движения. Воздвижение основы из пассивных и активных сторонников имеет большое значение для успеха в любой долгосрочной кампании, как показывает пример, приведенный ниже. Волонтерство отличается от работы в кампании, ферме или на другой работе. Например, действующие законы в вашей стране не соответствуют международным стандартам и ваши друзья-активисты добровольно организовали общественную кампанию за реформирование законов. Oднажды ваши друзья добровольно вызвались, что побудило вас стать добровольцем, особенно если вы знаете, что у них нет возможности исключить вас от преимуществ их волонтерства? Важно! I 1. Все время вербуйте заинтересованных в вашей группе и проблемах, и 2. постоянно держите связь с потенциальными сторонниками. (. 3. Найдите способ поддержки активности людей, мотивируйте их. 31. Почему люди присоединяются в группы? Людям нравится быть частью чего-то, что они считают важным, прореформистская борьба, которая изменит их общество к лучшему, может служить для них важным интересом. Участие в движении также символизирует изменения, которые позволяют вам избежать монотонных и скучных событий повседневной жизни.Также волонтерсво удовлетворяет потребность в контакте и близости с другими людьми. Возможность влияния даже на самые мелкие вещи в работе организации может являть собой особый тип мотивации, потому что это помогает активисту чувствовать себя частью организации, и тем, кто может влиять на трансформацию организации. Управление ненасильственной кампанией: человеческие ресурсы Управление ненасильственной кампанией: человеческие ресурсы 99 TIP Люди присоединяются к мирным движениям, потому что они хотят быть частью чего-то важного, важной частью! Список будет напоминать пирамиду: 32. Как мы вербуем новых добровольцев? Вербовка новых активистов очень важны для мирного движения, и должны проводиться все время. Все ваши события и действия должны сопровождаться вербовкой и налаживанием контактов с общественностью! Вы должны обеспечить возможностью людей быть проинформированными о проблемах и показать свою поддержку. Позвольте людям, которые просто интересуются, принять первый шаг, чтобы стать вашим сторонником. Очень часто новым людям нужно дополнительное поощрение, перед тем, как они решат вовлечься больше. После того, как вы зарегистрировали нового сторонника, следующим очень важным шагом является возведение основы активиста. Самая эффективная модель – это собрать все имена людей, которые подписались, в ваш сводный список. Этот список разделяется на три секции: 1.Активные участники, которые приходят на митинги. 2.Добровольцы для особых заданий, которые не приходят на митинги. 3.Сторонники, которые придут на сборы и события 33. Как мы используем и охраняем новые человеческие ресурсы? Чтобы понять природу неизменного потока активистов, мирные движения должны понять зависимость между вербовки, обучения и постоянного вовлечения новых человеческих ресурсов. Не будучи постоянно вовлеченными новые активисты будут стремиться оставить движение, поэтому помните, что неиспользованные человеческие ресурсы будет утратой месяцев их вербовки! Информируйте своих участников, и делайте так, чтобы они были постоянно занятыми! Управление ненасильственной кампанией: человеческие ресурсы Управление ненасильственной кампанией: человеческие ресурсы 101 Новые активисты в вашем движении должны иметь возможности брать на себя больше ответственности на каждом отдельном уровне движения. Они называются уровнями больших возможностей, и требуют, чтобы сводный список содержал как минимум следующую информацию: • Навыки и знания: Какие особенные навыки может этот человек принести в движение? • Интересы: Какие виды деятельности наиболее интересны? • Подходящее время: Сколько времени на эти действия, и когда на неделе? Всегда Предоставьте шанс проявить себя в более сложных заданиях Определите временного активиста или нового члена Определите, что она или он может сделать для организации Поймите потребности активистов и организации Создайте хороший метод вербовки Организуйте сборы общей информации Обеспечьте описание работы для активистов Поддерживайте и контролируйте активистов Разработайте систему одобрения работы активистов Никогда Не забывайте про активистов Недооценивайте свой потенциал Не давайте им почувствовать себя ненужными Не обвиняйте их в ошибках руководства и тех, кто принимают решения Не держите их неуведомленными Не забирайте шанс у новобранца Один из самых известных в мире плакатов рекрутинга в истории, “Ты нужен дяде Сэму!,” был впервые использован во время Первой мировой войны. (1917) , а потом и во Второй мировой.. “Ты нам нужен!” (Сербия, 2000). Плакат вербовки ОТПОР!А, использовавший прямое обращение.. 104 Управление ненасильственной кампанией: время как универсальный ресурс Управление ненасильственной кампанией: время как универсальный ресурс 105 34. Что такое время? Время – это то, с чем мы живем каждый день нашей жизни. Оно на ваших часах, календаре на стене, в школьном расписании семилетнего ребенка. Но как часто люди понимают, что время – это тоже очень ценный ресурс, особенно в мирной кампании? В стратегическом планировании мирной борьбы, как и в мире бизнеса, использование времени делится на четыре категории: : 1.Время для планирования 2.Время для текущих проектов 3.время для монотонных заданий 4.Время для проигрыша Президент Сербии Милошевич сыпет песок в песочные часы, зная, что его время и время его режима истекло. 1.Время для планирования будущих действий и разработки ресурсов для движения – это самые важные задачи для стратегов. 2.Время для текущих проектов – задачи, связаны с управлением текущих действий, в том числе организационных и операционных задач. 3. Время для монотонных задач – хотя они могут быть очень важные, эти «тривиальные» задачи часто занимают слишком много человеческого времени. 4. Время для проигрыша – все время, потраченное не на выполнение всех вышеупомянутых действий, и 80% этого времени идет на “кого-то еще”. Человек, который на 15 минут опоздал на собрание группы из 10 людей, фактически потратил 15 минут своего времени и еще 150 минут – по 15 минут времени каждого участника. Планирование и разработка 0 ROUTINE TASKS 35. Что делает время уникальным ресурсов для мирной борьбы? В отличие от других ресурсов, уникальная характеристик времени как ресурса – это эго универсальность. Может быть огромная разница в количестве и качестве материальных и человеческих ресурсах, доступных вашему движению и движению оппонента. Однако, время одинаково для каждого. Например, если выборы проводятся 60 дней, то количество времени для обеих сторон одинаковое. У каждого есть 60 дней, или 1440 часов, или 86,400 минут или чуть меньше 5.2 миллионов секунд, чтобы использовать или… растратить впустую. Управление ненасильственной кампанией: время как универсальный ресурс Управление ненасильственной кампанией: время как универсальный ресурс 10_ 36. Как мы используем время при проведении кампании? Так как время имеет уникальное свойство универсальности, ставится вопрос, как использовать время, чтобы максимизировать вероятность успеха вашей основной стратегии? Время, как универсальный ресурс, должно быть тщательно спланировано и использовано, чтобы получить максимальную эффективность человеческих и доступных материальных ресурсов. Это особенно важно при проведении кампании для того, чтобы движение оставалось организованным. Без соответствующего планирования, кампания – это просто «список милых желаний» и успех зависит от удачи. Каждый аспект мирной борьбы должен быть спланированным перед тем, как его выполнить, от коммуникаций до сбора средств и начала организации и управления кампанией. Планирование с конца – это инструмент тайм-менеджмента, разработанный для максимизации эффективности использования времени. Работает оно так: Шаги в планировании с конца: 1. На ежемесячном календаре запишите все крайние сроки для вашей кампании. 2.В плановике запишите каждое задание и курс действия и потом запишите шаги, которым вы должны следовать, чтобы завершить задания. (см. Главу 7). 3.Затем запишите эти шаги в календарь, начиная с конца, записывая последний шаг на день, перед каким задание выполнено. Продолжайте продвигаться по списку вверх, записывая одно или два задания на каждый день, пока не занесете все шаги на разные даты в календаре. 4.Переходите к вашему следующему заданию и повторите 3 шаг. Управление ненасильственной кампанией: время как универсальный ресурс Управление ненасильственной кампанией: время как универсальный ресурс109 3_. Как мы составляем календарь кампании? Записывание планов на бумагу – это первый шаг для создания практичного календаря. Ниже поданы три принципа, которые помогут вам разработать эффективный календарь: Планирование с конца работает, потому что оно вынуждает стратегов создать крайние сроки, и потому, что оно требует только, чтобы каждый день выполнялся минимум для завершения задания. Это разница между неудачной попыткой прыгнуть на шестой этаж и использовать для этого ступеньки. (взято у «Как учиться в колледже» Волтера Пока) Разбейте кампанию на малые и конкретные задачи: Работая над достижимыми заданиями мотивирует людей доделать их до конца. Если тема планирования – это общественная акция, первым заданием должно быть не “написание проекта” (подробного), а скорее “выбрать проблему”. Также, “организация целевой группы” слишком общее выражение и должно поясняться как: “вышлите пресс-релиз, приглашающий журналистов на акцию”. Точно обдумайте, какие задачи вовлечены в подготовку каждого заданияю (см.Главу 7). 2 Планируйте наперед: В идеале, стратеги должны записывать план для всей кампании, зная, как он помогает достичь Основной Стратегии и уладить проблемы, с которыми стыкается ваше движение сейчас и в будущих кампаниях. Будьте реалистичны: не устанавливайте афиши кампании в пятницу ночью, когда знаете, что ваши плакат должны быть готовы “к концу недели”. Пусть свободное время завершит необходимые задачи. Практическое упражнение: Используя приведенную ниже таблицу, подготовьте план вечеринки для своего уважаемого друга. План должен основываться на следующей информации: Мистер Джон До – мой друг из начальной школы. Он в разводе и имеет двух маленьких детей. Среднего возраста, преподаватель в университете. В конце дня он любит выпить джин-тоник в местном баре. Он не любит шумных вечеринок в общественных местах, но любит классическую музыку и бальные танцы. Его любимая еда – китайская кухня. Разработайте план, основанный на доступных ресурсах, в том числе дом, который вы можете использовать как помещение для вечеринки, подходящую музыку, кто принесет торт, какие и когда будут делаться приготовления. Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд 1 2 3 День вечеринки Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования 113 Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования Многие внешние действия мирной борьбы включают участие в некоторых видах кампаний, которые или поддерживают кандидата-реформиста, организовывают бойкоты против оппонента, или организовывают ненасильственные вмешательства, как например, сидячая забастовка. Какие бы методы мирной борьбы не осуществляло ваше движение, если они стратегически спланированы и выполнены, тогда они являются частью кампании. Поэтому, успешное мирное движение должно эффективно участвовать в главной кампании. 3 8. Как мы разрабатываем текущую кампанию? Текущая кампания разработана на двух компонентов – планирования и управления действиями. Чтобы успешно осуществлять вашу кампанию, очень важно иметь точный календарь последующих событий и адекватное офисное помещение, или Центр Кампании. В центре задачи и обязанности четко определены, поэтому каждый знает, кто и над какими задачами кампании работает, когда и кого информировать про каждые разработки. Как только вы поймете, как разрабатывать план кампании и применять «модель планирования с конца» (см Главу 11), разбивая сложные задачи в цепочку простых задач, вам потребуются определенные структуры (напр., Центр Кампании), чтобы превратить ваш план в реальность. Организационная структура, которая окажет текущей кампании материально-техническое обеспечении, должна основываться на принципе, более известном под названием “Форма следует функции” (FFF) и должна действовать на следующих основах: Классический подход к организации плана: Существует много способов организовать вашу кампанию. Модель достижения целей организации, предложенная Джеем Галбраитом, использует пять категорий, которые должны быть рационально ориентированы. Если вы можете ответить на главные проблемы каждой категории индивидуально, и потом увидеть, как эти ответы влияют на другие категории, вы будете лучше понимать две вещи. Первая - вы сможете увидеть, как работает ваша организации, и вторая – вы увидете, что вам нужно изменить, чтобы план организации соответствовал функциям, необходимым для достижения целей. Основная стратегия • Как определены и распределены задачи? • Как разделены полномочия в группах и организации в целом? Какой механизм разработки решений (голосование, консультации?) Как вы собираете и распространяете информацию? Иногда форма не может сильно изменяться через репрессии или через потребность движения развиваться. Это в простой форме показывает, какие цели реалистично основаны на возможностях движения (см. Главу 3). ( Взято у Джея Р. Галбраита. Организация плана) Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования 115 39. Как мы сохраняем организованность кампаний? После написания плана и создания групп, следующим шагом является разработка временной шкалы, или календаря основных задач, которые нужно выполнить, и установить сроки их выполнения (напр., закон требует регистрации мониторинга независимых выборов как минимум за три дня перед их началом). Раздайте этот календарь членам вашей группы, чтобы они увидели, когда и как им работать для выполнения этого календаря. Убедитесь в том, что один и тот же человек ответственный за утверждение и исправлению календаря, чтобы все в группе знали, как связаться с этим человеком, чтобы добавить или удалить событие в календаре. Ваш календарь нужно визуально всем показать. Используйте различные цвета для обозначения действий разных групп/действий (напр., зеленый для Группы3, ответственной за коммуникации и работы с медиа, красный для Группы 4, ответственной за материально-техническое обеспечение деятельности). 4 . Почему кампания должна быть гибкой? Краткий ответ – потому что не один актер на поле! Обычно в национальной кампании участвуют много лиц, в том числе потенциальные союзники в негосударственных и прореформистских политических партиях, а также кандидаты авторитарного оппонента и многие организации, поддерживающие оппонента. Вы можете быть уверенны, что оппоненты и организации их поддерживающие будут работать на минимизации эффективности ваших действий. Так как вы не можете предугадать все методы оппонента, ваш план должен быть гибким, и Центр Кампании должен быстро реагировать на изменения в среде и преобразить их с обязанностей на возможности. “Rock the vote ’98,” лозунг для успешной GOTV-кампании, организованной прореформистскими силами в Словакии против Владимира Мечара. Упражнение: Представьте настоящую кампанию «Выйди и голосуй» (GOTV) (см.Главу 5), которая происходит в недемократических условиях 23 сентября этого года. Имитация должна начаться с подготовительной фазы, Фаза I. Основными целями являются обучение элементов организации подготовить курс для обучения новых людей, которые будут проводить кампанию «Выйди и голосуй» в каждом избирательном округе. Во время Фазы II, промежуточной фазы, обучение GOTV в каждом округе будет проводиться людьми, обученными на Фазе I. Во время Фазы III, обученные в ФазеII активисты будут обеспечивать прямую помощь, чтобы доставить избирателей на участки, предоставлять услуги exit pollа и сообщать результаты периодически на протяжении всего дня. Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования 11_ Ниже наведена схема того, как выглядит вся кампания: ПЛАН КАМПАНИИ: Миссия • Поддержка прореформистских кандидатов Цели: Организовать GOТV-кампанию Минимизировать и записать фальсификаций на выборах Задачи: • зарегистрировать продемократичных избирателей (сделать внимание на молодежь) Организовать события (концерты, обучения) J Изготовить и распространить информационные материалы III. ИСПОЛНЕНИЕ ФАЗА 1 Учебный элемент организации Подготовьте курс обучения кадров Фаза 2 • GOTV-обучения в каждом округе голосования проводятся обученными кадрами. Фаза 3 • Обученные активисты предоставят помощь избирателям добраться до избирательных участков, проведут exit-поллы, и сообщат результаты периодически на протяжении дня. IV Управление и материально-техническое обеспечение Фаза 1 Потребности в человеческих ресурсах 10 обученных тренеров (1 лидер команды 3 разработчика курса обучения (1 лидер команды) 1 доброволец для административной работы Фаза 1 Потребности в материальных ресурсах Офисное помещение для инструкторов Компьютеры с доступом в интернет и принтеры • Телефоны и офисная техника Фаза1 Оценка времени • 20 часов обучения 40 ч. разработки курса 15 ч. административной работы V Координация и коммуникации Отчет инструктора лидера команды Менеджеру кампании Обратная связь разработчику курса обучения: Стратегические встречи в начале и конце Фаз Оценка действий • Издержки Фазы 1 • Aадаптация к изменениям • Коммуникация в и между группами Оценка “предложения” добровольцев и “спроса” на GOTV • Ответ на репрессивные меры • Обученные уроки Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования 119 Время Милошевича и его режима сплывает. С мобилизированной стратегической общественной работой, которая преследует одинаковые цели, удержаться прежний режим надолго не сможет. Выполнение кампании: Используя FFF -принцип, создайте группы (см. предыдущие стр.), чтобы управлять главными целями вашей кампании. Когда вы создаете группы, примите во внимание следующее: Группа 1 - Управленческие функции и функции персонала Группа 2 - Функции интеллекта и анализа Группа 3 - Функции внешней и внутренней коммуникации Группа 4 - Функции материально-технического и оперативного обеспечения n r ^ Использование планирования с конца (Глава 11), определите выполненные критические специфические задачи, назначьте ответственного за каждую. Например: обязанность/задача (Что должно быть сделано?) Команда в ответе (Кто за это ответствен?) • Соберите данные на первое время выборов в избирательных округах • Группа 2 - Функции интеллекта и анализа Группа 1 - Управленческие функции и функции персонала • Наберите добровольцев для обучения • Группа 1 - Управленчиские функции и функции персонала Создайте курс обучения для будущих акций Группа 3 - Функции внешней и внутренней коммуникации Арендуйте офис Группа 4 - Функции материально-технического и оперативного обеспечения Разработайте слоган и логотип кампании Группа 3 - Функции внешней и внутренней коммуникации Соберите средства и подготовьте реальный бюджет Группа 4 - Функции материально-технического и оперативного обеспечения • Обучите инструкторов • Группа 1 - Управленческие функции и функции персонала Распечатайте и распространите материал Группа 4 - Функции материально-технического и оперативного обеспечения • анализируйте возможности фальсификации Группа 2 - Функции интеллекта и анализа 1 (доб) 1 (доб) 1 (доб)) 1 (доб) ^ ^ Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования Разработка Действующей Кампании и Инверсивная Модель Планирования 121 неделя1 неделя2 неделя3 неделя4 Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс 1 Не забывайте закон Мерфи: \ 1. “Не все так легко, как кажется”. 2. “Все длится дольше, чем вы думаете”. 3. “Перед тем, как что-нибудь начать, закончите, что уже начали.” Основываясь на предыдущем анализе, создайте 4-недельную кампанию, начиная с конца, с Дня выборов, 23 сентября. И План секции: Работая под репрессиями Когда вы проводите мирную кампанию, управляя материальными и человеческими ресурсами и временем, и используете планирование с конца, вы должны также подготовиться к санкциям вашего оппонента. Поскольку методов подавления вашего движения много, в общем они сосредоточены на возможностях движения действовать эффективно. Вы узнаете, как минимизировать возможность оппонента разрушить и контролировать внутренние и внешние коммуникации вашего движения и ухудшить ваше моральное состояние: если подавленность есть и каждое действие кампании заранее известно, тогда возможности вашего движения осуществить мирную стратегию очень уменьшатся. Другой метод – это создание атмосферы проникающего страха. Так как страх – это природный ответ на определенные обстоятельства, например, угрозу, использование страха как эффективного инструмента подавления возможностей движения. Вы также узнаете, что такое страх, как легко обеспечить признания, также как и уменьшить негативные эффекты страха, благодаря подготовке и построения доверия. Это серьезные темы, поэтому помните, что нету никакого позора в аресте за то, что вы боролись за демократию и свободу. Это проявление смелости и отваги! Глава 13: Работая под репрессиями: Мораль и коммуникации Вопросы по схеме главы: Как работает репрессия? Какие общие техники репрессии? Что являет собой культура безопасности? Как мы защищаем наши коммуникации? Главные темы включают: Пассивность не подразумевает защиту от санкций Tехники: 1.Репрессия действий и людей; 2.Создание атмосферы страха • Методы обновления культуры безопасности Глава 14: Работая под репрессиями: ответ на санкции оппонента Вопросы по схеме главы: Что такое страх? Как мы преодолеваем эффекты страха? Как бороться с санкциями оппонента? Главные темы включают: Определение страха Преодоление страха через подготовку к нему и во время действий Дилемма ареста и санкций Работая под репрессиями: мораль и коммуникации Работая под репрессиями: мораль и коммуникации 12_ Работая под репрессиями: мораль и коммуникации Рано или поздно ваше движение должно будет ответить на контрмеры оппонента. все вместе взятое, эти меры являются частью пакета репрессий оппонента. это глава обрисовывает, как вы можете создать ваш собственный пакет, что сократит эффективность репрессии. для начала подумайте про репрессии и санкции в общем как про что-то, что имеетцену, как, например, одежда или еда: чем выше цена, тем меньше вы можете купить. Разработка “Культуры безопасности”, которая минимизирует возможность оппонента проникнуть в ваше движение и разрушить коммуникацию, должна быть основной частью вашего пакета. 41. Как работает репрессия? Как ваше движение приобретает силу, ваш оппонент будет чувствовать, что он становится слабым. В общем, оппонент попробует нейтрализовать движение, подавляя моральное состояния его участников и принимая действия, которые уменьшают общественно и индивидуальное желание перемен. Также оппонент может попытаться увеличить издержки проведения эффективного движения. Разрушение коммуникаций – это один из самых эффективных путей увеличить затраты движения. Подавляя общественную деятельность движения, арестовывая его активистов, создавая атмосферу страха, затраты на движение и на вас лично, как на активиста, возрастают; оппонент подсчитывает, что если затраты достаточно высоки, тогда число действий движения уменьшится и, в конечном счете, исчезнет. Санкции порождают два эффекта (см. Главу 2). Меньший – наказание «виновных» граждан. Рано или поздно ваше движение противостанет некоторым формам санкций. Опыт показывает, что убеждение активистов и сторонников в том, что движение может ответить на санкции, требует значительных усилий. Послания, которые должны принять активисты, перед работой с санкциями, следующие: Пассивность не является гарантией избежания санкций. Чем сильнее сопротивление, тем вероятнее оппонент будет использовать подавляющую силу. Из этого следует стратегия, котораяиспользует санкции оппонента для усиления, а не послабления движения: • Насилие и репрессии не должны быть узаконены в любом случае, показывая, что они являются эффективными методами остановки движения. • Не останавливайте мирную борьбу, прибегая к силе и саботажу, потомц что это фактически служит оправданием репрессивным действиям и снижают полномочия руководства движения. 42. Какие общие методы репрессий? 1. Репрессии действий: Включает пакет мер, часто зашифрованных, в необыкновенной правовой основе, что запрещает определенные стили поведения. Например, закон Общественного порядка и безопасности Зимбабве (POSA) определяет любое собрание пяти и больше людей как политическое и общественное собрание, на которое нужно специальное разрешение полиции. Целью этих мер является уменьшение политического пространства, доступного для движения, и увеличения различных организационных и операционных издержек движения. Работая под репрессиями: мораль и коммуникации Работая под репрессиями: мораль и коммуникации 129 2. Репрессии против человека: Угроза человеку, прослушивание его телефона, аресты и лишения свободы, пытки, а иногда и убийство служат различными методами подавления действий – служит для запугивания каждого нового активиста, который присоединился к сопротивлению и помогает разломать на части руководство движения. Больше, чем многие оппоненты, недемократичные режимы специализируются на нацеливании на основных группах людей с надеждой, что их гибель будет иметь эффект демонстрации на других. Зачастую, это включает нацеливание на членов семьи, в том числе детей. Создание атмосферы страха: Недемократичные режимы стремятся инвестировать в создание атмосферы страха вокруг тех действий, которые они воспринимают за угрозу. С тщательным планированием, эти режимы подавляют людей и действий и используют жестокую пропаганду, чтобы создать “атмосферу осады.” В этой среде, каждый, кто имеет противоположное мнение режима, – это террорист и изменник. Объединяя репрессивные меры и пропаганду, недемократичные режимы пытаются создать атмосферу, где обычные граждане боятся разговаривать на темы, которые интерпретируются темами антирежима. При таких условиях спрос на На изменения может контролироваться, а предложение активистов, желающих работать для изменений, уменьшается, потому что цена участия и смены статус-кво высокая. Усилия секретных агентств занимают специальное место в осуществлении политики оппонента. Опыт показывает, что эти агентства, иногда законные, но часто нелегальные, идут на значительный шпионаж и запугивание активистов, и они могут так поступать, потому что аппарат безопасности выполняет функцию поддержки правил оппонента, а не защиты общественной безопасности. 43.Что являет собой культура безопасности? Культура безопасности – это поведение, которое вы должны принять и следовать, чтобы минимизировать эффекты контрразведки оппонента. Оно основывается на двух принципах: Планируйте и действуйте соответственно. Узнайте, хотят ли ваши сторонники оппонентов изменить свою преданность, потому что они часто будут видеть репрессии к вашим движениям незаконными и неэффективными. Следуйте правилу “должен знать”. Если кому-то не нужно знать имен других участников, не давайте им эту информацию. Если вы знаете, что собрание назначено на следующую неделю, перед тем, как сообщить другим, решите нужно ли им об этом знать. Если да, то им надо сообщить им прямо сейчас, или за несколько часов до собрания? Работая под репрессиями: мораль и коммуникации Работая под репрессиями: мораль и коммуникации 131 Например, если режим знает, что большинство людей их не поддерживает, симулирование поддержки может привлечь к вниманию и разоблачению участников движения. Не ограничивайте свои контакты исключительно другими активистами. Расширяйте свои дружеские контакты. Когда вы всегда предполагаете, что за вами смотрят, вам не нужно беспокоиться, наблюдают за вами или нет, ивы можете спокойно сосредоточиться на минимизации поведения, которое выдает конфиденциальную информацию оппоненту. 44. Как мы защищаем наши коммуникации? С ростом вашего движения, вы должны создать безопасные канала коммуникации. Это большее, чем просто обучение активистов про оппонента и его возможности просочиться в движение. Это также включает солидарность друг с другом. Лучшим способом является обучение активистов, что говорить, а что нет, и более важно, как говорить. Чтобы препятствовать оппоненту получить информацию про планы движения, ИМЕНА, ДАТЫ и ЦЫФРЫ никогда не надо обговаривать в уязвимом окружении, в том числе во время пользования телефоном и интернетом. Не все каналы интернета ненадежны, но регулярная электронная почта - да. ПРИМЕР: как вы скажете молодому активисту, что у вас есть друг, который хочет работать в движении? Мы должны встретиться у магазина в 3 пополудни, чтобы обсудить новости: Джон До хочет присоединиться к нашему движению. Он готов участвовать в собраниях группы, чтобы организовывать страйки на следующий месяц. Речь не в том, что вы говорите, а КАК вы это делаете! ^ ' Создание и обновление “культуры безопасности”, чтобы минимизировать шансы оппонентов проникнуть в движение, является ключевым моментом. Это удерживает эксплутационные расходы на движение низкими, а затраты на участие отдельных активистов сносными, но и также поддерживает спрос на изменения между сторонниками, показывая “уродливое лицо оппонента” и неэффективность репрессии. Работая под репрессиями: ответ на санкции оппонента Работая под репрессиями: ответ на санкции оппонента 135 Работая под репрессиями: ответ на санкции оппонента Одним из движущих мотиваторов покорности является опасение санкций, которые могут включать все: от побоев следователями до утраты вашей работы. поэтому вы должны понимать природу страха и научиться методам и техникам, которые помогут преодолеть эффект страха. Первый шаг – это признать тот факт, что страх – это природное состояние нашего тела и мыслей. Если вы поймете, как это физически и психически выражается, вы сможете остановить это чувство . 45. Что такое страх? Страх – это эмоция, испытуемая всеми людьми на протяжении всей их жизни. Первоначальной причиной, почему люди подчиняются режиму, является страх санкций за неповиновение, который может включать все: от побоев следователями до утраты вашей работы. Что другие не могут понять, так это то, что страх – это нормальный ответ организма на угрозу. Фактически, страх – это инстинктивный ответ, наблюдаемый в мире животных, и поэтому мы должны быть крайне осторожны, когда приписываем страх к моральным процессам. Физиологические характеристики страха проявляются в следствии возбуждения нейронов от симпатической части нервной системы. Это служит причиной контакта кровеносных сосудов кожи и кишечного тракта, провоцируя больший приток крови к сердцу. Это, в свою очередь, приводит к учащению биения сердца. Частота дыхания увеличивается. Гормон адреналин взаимодействует с другими гормонами, чтобы выпустить увеличенный уровень глюкозы, «горючего» для мускул, в кровоток, таким образом предоставляя мгновенную сверхчеловеческую силу. Те, кто открыто признаются в поддержке свободы и до сих пор выступают против агитации, это люди, которые хотят получить урожай, не вспахав земли. Фредерик Дуглас Причина этого проста: природа подготавливает наше тело к нормальной реакции на угрозу – бороться или бежать! 46. Как перебороть страх? Методы борьбы со страхом разделяются на две группы: подготовительные методы и методы во время мирной кампании. Эти методы наиболее успешны, если: Вы и все остальные активисты систематически обучены использованиям репрессий вашим оппонентом, а также подходящим контрстратегиям. Помните: не прибегайте к насилию и всегда награждайте дисциплину! Помните: не прибегайте к насилию и всегда награждайте дисциплину! У многих активистов есть навыки и знания для работы во всей организации (это включает обучение как альтернативного руководства, так и наличие списка запасных административных ассистентов) Активисты, подвергнутые репрессиям, должны подать хороший пример для других в организации и систематически разделить их опыт (это относится ко всем частям организации, от руководства до новых активистов) Подготовительные методы Перед тем, как произойдет вселяющее страх событие, сосредоточитесь на избежании неожиданных и устрашающие стимулов, придавая внимание физиологическим и эмоциональным. Люди будут меньше бояться, если они будут знать, что будет их ожидать, если они достигнут зоны риска. Юмор – это тоже эффективный метод сокращения страха в группе. Работая под репрессиями: ответ на санкции оппонента Работая под репрессиями: ответ на санкции оппонента 13_ 4_. Как бороться с санкциями оппонента? Пример: Организация и Постановка Демонстрации Постановка демонстраций за последний век являлась частью успешных мирных кампаний, и наилучшие методы, которым должно следовать ваше движение, включают: Объяснение и обучение активистов для вероятных репрессий, в том числе слезоточивый газ, арест и избиение. Повышают солидарность и доверие с помощью создания чувства команды и принадлежности, мотивируя людей носить одинаковые символы, напевать лозунги, носить знаки и вступать в союзы. Поддерживайте занятость людей с помощью планирования и разделения обязанностей: определенные группы должны быть ответственны за оказание первой помощи, другие – за обеспечение воды и еды, разведку и за стратегическое размещение флагов и знаков. Aктивисты не должны “видеть” и слышать оппонента, чтобы уменьшить побуждения страха. Большие флаги во главе колонны поэтому и важны, поскольку производят более громкий шум, чем может издать оппонент (используя громкоговорители, чтобы донести угрожающие предупреждения, полицию с дубинками и щитами и т.д). Если мы принимаем страх за природное состояние нашего тела и разума, то мы должны понимать, как он физически и умственно проявляется, как можно его остановить. С другой стороны, если вы хотите, чтобы ваше движение было успешным, вы должны понимать методы и техники, используемые для предотвращения страха. Устранение фактора страха и предотвращение неожиданностей – эффективные методы. Вера и непоколебимость в действиях руководства и цели движения также помогают подавить страх участвующих в кампании людей. Также действует сильная вера в то, что лучшие интересы на стороне демократичных перемен. Чтобы выполнить основную стратегию, потребуется много мирных действий и от каждого движение должно учится тому, как отвечают оппоненты. (см. Главы 4, 9 и 10) Таким образом, избегайте принятия действий, которые будут провоцировать ответ оппонента, который большинство активистов не вытерпят. Если большинство ваших активистов никогда не были арестованы, то не организовывайте провокационные сборы, которые приведут к жестоким преследованиям и массовым арестам; наоборот, организуйте концерты или протесты, которые будут стратегически направлены на рост поддержки движения без арестов. Для того, чтобы стратегии, кампании и действий были успешными, терпение и дисциплина ваших активистов была пропорциональна вероятному ответу оппонента. Одно очень рискованное и опасное действие может спровоцировать большое внимание местных и международных СМИ, населения и др. Когда очень тяжело предвидеть ответ оппонента даже в демократическом обществе, опыт показывает, что использование силы, особенно акты саботажа, ведут к непропорционально жестокой реакции. Работая под репрессиями: ответ на санкции оппонента Работая под репрессиями: ответ на санкции оппонента 139 Ди Дилемма заключенного В ходе борьбы активисты сталкиваются с арестами, допросами, пытками и другими видами формальных действий. В то время, когда в развитых демократиях активистам легче, дешевле и безопаснее заявлять о своих законных правах, следователи разработали эффективные методы, которые запугивают даже самых храбрых и опытных активистов. Общая стратегия, известная как «дилемма заключенного»; понимая ее динамику, выстветленную в примере, поданном ниже, вы сможете помочь вашему движению. Предположите, что вас и вашего друга арестовали, когда вы объявляли о начале мирного движения. Следователи разместили вас в отдельные комнаты, предупредили, что за возбуждение беспорядка вам светит не менее трех месяцев тюрьмы, и предлагают вам следуещее: если вы сознаетесь и назовете имена других активистов, вы проведете в тюрьме не больше одной недели; если нет, то – три месяца. Следователи просто предлагают это вашему другу, потому что знают приблизительный исход: вы оба отказываетесь от сознания, оба или один из вас признается. Возможен такой исход: Если оба признаются, тогда они проводят неделю в тюрьме и называют имена Если оба отказываются признаваться, они проводят в тюрьме только эту ночь Если вы сознаетесь, а ваш друг нет, тогда вы проводите неделю в тюрьме, а ваш друг – три месяца, и наоборот Самая безопасная для вас стратегия – это признаться, потому что если ваш друг признается, а вы нет, вы проведете месяцы в тюрьме, а ваш друг – неделю. Это также безопасная стратегия для ваших друзей с результатом, что каждый проведет в тюрьме неделю, и следователи получат очень полезную информацию! Наилучший результат для вас, вашего друга и движения, если никто не сознается. Конечно, следователи могут прибегнуть к физической силе или другим методам. Опыт показывает, что чем меньше активисты доверяю друг другу, тем меньше нужно режиму, чтобы получить информацию от активистов. Дилемма заключенного показывает, как легко получить сознания, и важность установления доверия и кооперации между активистами. Также нужно понимать, если арестовали вас одного и следователь говорит вам, что других арестовали или арестуют, то вам лучше сознаться и избегать ареста. (взято с «Эволюция Сотрудничества» Роберт Алексрод) Предыдущие секции описывали природу и источники власти в обществе, основные навыки, которыми вы должны обладать, чтобы разработать и доставить ваше послание людям, и специальные навыки для превращения единичных акций в стратегическую мирную кампанию, даже если ваш оппонент использует репрессивные методы. Из этой секции вы узнаете, как вы сможете обучать этому других, и об некоторых ресурсах, к которым вы сможете обратиться, чтобы узнать больше про стратегическую мирною борьбу. Шаги, которые вы будете делать после чтения этих финальных страниц, большие или поменьше решать вам – просто убедитесь, что эти шаги не только мирные, но и стратегические, и пусть не только ваше общество, но и весь мир про них узнает! Глава 15: Как пользоваться этой книгой: Модель “Действие-Набор-Обучение”(«ART») многоуровневой передачи знаний Вопросы по схеме главы: Почему люди присоединяются к группам? Что такое многоуровневый маркетинг (MLM)? Как вы можете использовать эту книгу и модель “MLM” в вашей борьбы? Главные темы включают: Схема «Набор-Обучение-Действие» (RTA) Уровень презентации материала разным группам, в зависимости от их опыта Глава 16: Как пользоваться этой книгой: Oбучение по Интернету и поддержка Вопросы по схеме главы: • Как я расширяю свои знания? Приложения I Методы мирной борьбы II 10 лет мирной борьбы в Сербии Библиография 144 Как пользоваться этой книгой: "ART" Модель Многоуровневой Передачи Знаний Как пользоваться этой книгой: "ART" Модель Многоуровневой Передачи Знаний 145 Как пользоваться этой книгой: "ART" Модель Многоуровневой Передачи Знаний важной частью построения движения или кампании является поддержка вовлеченности и интереса сторонников, пока в то же время увеличываются навыки и поле обязанностей добровольцев. этот процесс называется обновленем человеческого ресурса. он должен быть частью работы движения, чем быстрее., тем лучше. Прошлый опыт показывает, что за первый месяц вербовки, появляется тенденция у активистов уходить из движения. большие потери для человеческих ресурсов движения – хотя бы потому, что эти люди беспрерывно обучались. чтобы предотвратить эту потерю, эта глава описывает полезную модель “действие-набор-Обучение”. модель может быть особенно эффективна, когда она связывается с опытом модели многоуровневого маркетинга (MLM) из мира бизнеса убедит их в том, что движение «на них расчитывает», и будет мотивировать на большее инвестирование. Вовлечение людей в добровольное участие также устанавливает границу между членами движения и другими, что очень важно для создания доверия и кооперации, и сохранения культуры безопасности. Социологи учат нас, что большие по размеру группы лучше решают задачи с конкретными решениями, которые требуют больше навыков, в то время, когда малые группы более стабильные, ее члены лучше общаются и решают лучше задачи с комплексными решениями, требуя относительно меньше навыков. Например, послание кампании должно разрабатываться малой группой, а распространение информационного материала для этой кампании – большой группой. t4 8. Почему люди присоединяются к группам? 4 9. Что такое многоуровневый маркетинг (MLM)? Перед обсуждением Многоуровневой модели маркетинга, вам нужно понять, почему люди присоединяются в группы. В конце концов, мы проводим большую часть нашего времени в группах: некоторые личные, например, семья, другие более формальные – офис, профессиональные или спортивные организации. Когда членство в группе принужденное, сила власти, страх санкций или желание подчиняться приводят к сплоченности группы. В закрытых обществах единство начинает разрушаться, недемократические режимы пытаются увеличить сплоченность, показывая врагов, таких как мирное движение, которое угрожает выживанию национальной группы. В группах, основанных на добровольном членстве, другие силы приводят к сплоченности группы, которые очень важно понять, чтобы увеличить действенность группы, такой как ваше движение. Люди присоединяются к группам по разным причинам. Некоторые из нас хотят быть частью чего-то, что они считают важным, а борьба против репрессий и за права – это и есть важное. Участие в действиях движения также показывает изменения, которые позволяют людям избежать монотонности и обыденности их ежедневной жизни. Если вы рассмотрите эти причины более детально, вы увидите, что активистская деятельность также удовлетворяет потребность в общении с другими. В конечном счете, иметь возможность влиять хотя бы на самые незначительные вещи в организации – это специальный вид мотивации, потому что это помогает людям почувствовать себя “частью команды”. “Инвестирование” в новых активистов, такое как тренинги и семинары, Многоуровневый маркетинг (MLM) –это система маркетинга, которая делает больше акцента на вербование распространителей, чем на продажу продуктов. Многоуровневый маркетинг - очень привлекательный, потому что продает надежду и появляется за пределами основного направления бизнеса. Он обещает всем процветание и независимость, и относится к вашим активистам как к важной части вашей организации. Одна из наиболее успешных MLM-схем – это кампания Amway. Она имеет миллионы распространителей по всему миру с миллиардными продажами. (Взято у «Сила позитивного вдохновения» Пола Клебнева). Идея этой книги такова, что знания по стратегической мирной борьбе может “продаваться” тысячам новых людей в вашем обществе, используя эту модель. Как пользоваться этой книгой: "ART" Модель Многоуровневой Передачи Знаний Как пользоваться этой книгой: "ART" Модель Многоуровневой Передачи Знаний 14_ 50. Как использовать эту книгу и модель “MLM” борьбе? В этой книге достаточное количество информации, чтобы повысить навыки и знания активистов вашего движения, а также все возможности вашего движения. Обновление человеческих ресурсов очень важно на каждом уровне движения, от руководства до простых участников. Если вы хотите удерживать инерцию, плановики должны предоставить добровольцам не просто задания, которые ведут к маленьким победам, планеры также должны показать добровольцам, что движение “инвестирует” в своих активистов. Чтобы поддерживать новые, увеличивать существующие навыки и расширять обязанности активистов, необходимо часто проводить семинары, которые включают перенесение знаний и навыков в такие сферы, как: прямое участие в мирных действиях, организация событий, стратегический анализ и планирование, внешние отношения со СМИ, коммуникации и т.д. Семинары должны включать прямые сессии для планеров, организаторов и активистов, основанные на их ответственности, возможностях и времени, которое они посвящают движению. Лучший способ – это разработать шаблон программы, чтобы каждая группа новых активистов видела уровень свих обязательств и компетентности в то время, пока они учат миссию и работу движения. Программа должна включать следующее 1. Вступительная встреча, которая включает представление программы движения, целей и основное введение новых добровольцев. -2. Дополнительная встреча, где новые активисты формируются в группы, по их интересам и навыкам (напр., организация действий, внешняя коммуникация, работа с новыми активистами). 3. Вступительный семинар для заинтересованных активистов, где может быть представлено три секции этой книги. 4. Дополнительный семинар для отдельных групп. Например, одна группа, заинтересованная в работе с активистами, пройдет эту главу и дополнительные упражнения, что научат их, как расширить навыки и знания. - Эти многоуровневые шаги можно записать в модель создания движения и управления человеческими ресурсами “действие-набор-Обучение” (ART), которая была создана Центром Человеческих Ресурсов ОТПОР!а. Знак рециркуляции символизирует модель ART : . Обучение Выберите 10-20 самых многообещающих активистов на точно определенных критериях. Обучайте их разным навыкам, в том числе как эффективно представить движение. Действие Окончательно включает новых добровольцев в движение, привлекая их к действиям кампании. им небольшие задания, например, они должны набрать 10 людей к следующему собранию. Чтобы это сделать, кто-то должен сказать следующее: «Вы, наверное, знаете 10 человек, которые поддерживают борьбу. Напишите их имена.» Сейчас насчитывается список из 250 людей, к которым надо приблизиться. Если только 10-20 % тех, с кем установили контакт, можно убедить посетить следующую вступительную встречу, тогда число потенциальных сторонников удвоилось за одну неделю! Конечно, это число не может удваиваться каждую неделю, поэтому вам нужно проводить набор. Потом, потенциальных сторонников надо превратить в активных сторонников. Используйте все действия кампании, как возможности для непрерывной кампании. Как пользоваться этой книгой: "ART" Модель Многоуровневой Передачи Знаний Как пользоваться этой книгой: "ART" Модель Многоуровневой Передачи Знаний 149 0 Помните] Когда добровольцы начинают обучать новых добровольцев, это становится сильным механизмом для сплоченности группы, и определит характер вашего движения. Когда вы обучаете навыкам и знаниям, которые полезны для мирного изменения действий оппонента, когда вы можете осуществить эти изменения, тогда вы можете научить этому других. Когда вы это сделаете, вы становитесь частью судьбы мирного движения! Как пользоваться этой книгой: обучение по интернету и поддержка 153 Как пользоваться этой книгой: обучение по интернету и поддержка Как пользоваться этой книгой: Обучение по Интернету и поддержка Видео материалы: Когда вы изучили 50 критических моментов Мирной борьбы про стратегический мирный конфликт, вы захотите обновить ваши знания, чтобы помочь вашему движению или просто расширить ваши знания. CANVAS и USIP запустили в работу электронную копию этой книги, которая доступна вам и вашим друзьям на www.canvasopedia.org Как я расширяю свои знания? 1. “Более мощная сила” www.aforcemorepowerful.org Трехчасовые документальные серии про главные стратегические мирные кампании 20 века: борьба Индии за независимость от Британии, борьба в Южной Африке против расового апартеида, поражение Августо Пиночета в Чили, датское сопротивление германской оккупации, и движение Польского профсоюза солидарности. Доступные на таких языках: английский, испанский, русский, арабский, китайский, итальянский, индонезийский, бирманский. (www. aforcemorepowerful.org) Веб-сайты: 1. www.canvasopedia.org Ценный сайт с более чем 400 бесплатных загружаемых инструментов для практики мирной борьбы. 2.www.nonviolent-confict.org Превосходный ресурс, обеспечивающий записанные материалы на разных языках, а также полезные новости, линки сайтов 3.www.aeinstein.org Отличный веб-сайт, который предлагает материалы на разных языках. 4. www.yorkzim.com Наилучшие фильмы о событиях, написанных в книге 5. www.usip.org Новости, отчеты и полезные линки к сайтам. Полезные книги: 1.Gene Sharp. From Dictatorship to Democracy. Boston, MA: The Albert Einstein Institution, 2002. and 2003. (в 20 языках на www.aeinstein.org/organizations98ce. html) 2.Robert L helvey On Strategic Non­violent Confict: Thinking About the Funda­mental. Boston, MA: The Albert Ein­stein Institution, 2004. (www.aeinstein.org/organization-s1c31.html) 3.Peter Acker man & Jack DuVall. A Force More Powerful: A Century of Non­violent Confict. New york: St Martins Press, 2000. 4.Gene Sharp. Waging Nonviolent Strug­gle: 20th Century Practice and 21st Century Potential. Boston, MA: Porter Sargent Publishers, 2005. 5.Jacques Ellul. Propaganda: The Forma­tion of Men’s Attitudes. New york: Vin­tage Books edition, 19_3. 2. “Победа над диктатором” www.yorkzim.com/pastProd/bringingDown.html Одночасовой документальный фильм про успешную стратегическую мирную кампанию, проведенную ОТПОР!ом в Сербии 1999 и 2000 годов. (http: www. yorkzim.com/pastProd/bringingDown.html) 154 Как пользоваться этой книгой: обучение по интернету и поддержка Как пользоваться этой книгой: обучение по интернету и поддержка 155 3. “Сила более могущественна”: первая и единая игра, которая учит ведение конфликта, используя мирные методы. Предназначена для использования активистами и лидерами ненасильственного сопротивления и оппозиционных движений, игра также обучит медиа - и общественную аудиторию потенциалу мирного действия и будет служить стимулом для академических изучений мирного сопротивления. Узнайте больше на www.afmpgame.com Вы можете заметить, что много ключевых моментов в этой книге близко привязаны к концепциям “AFMP game” – и вы можете это проверить на себе, когда искусственный ум представляет вашего недемократичного оппонента! Приложение I Методы мирной борьбы Методы мирной борьбы Методы мирной борьбы Методы мирного протеста и убеждения ► Формальное утверждение 1.Общественные выступления 2. Письма оппозиции и поддержки 3. Декларации организаций и институтов 4.Подписанные публичные заявления 5.декларации обвинительного акта и замысла 6.Групповые и массовые коммуникации с широкой аудиторией 7.Лозунги, карикатуры и символы 8.Флаги, постеры, экранная коммуникация 9.Листовки, памфлеты и книги 10.Газеты и журналы 11.Записи, радио и телевидение 12.Электронная и наземная реклама 12a. IT -сообщения - SMS e-mail [Этот метод был разработан в 2000 в Сербии активистами ОТПОР!А во время мирной кампании против Слободана Милошевича] 13.поддельные награды 14.лоббирование интересов 15.пикетирование 1_. Фальсификация выборов 18.показы флагов и символических цветов 19.Ношение символов 20.молитвы и культы 21.доставка символических предметов 22.разоблачения протеста 23. уничтожение собственности 24. символические огни 25. показы портретов 26.краска как протест 27.новые знаки и имена 28.символические звуки 29.символические протесты 30.грубые жесты давление на людей 31. “навязчивые” должностные лица 32.насмешка должностных лиц 33.братание 34.демонстрации Драма и музыка 35.шуточные высмеивания и проделки 36.Представление пьес и музыки 37. пение Процессии 38.Марши 39.Парады 40.Религиозные процессии 41.паломничество 42.автоколонны почитание покойника 43.политическое оплакивание 44.поддельные похороны 45.наглядные похороны 46.уважение в местах похорон Методы мирной борьбы Методы мирной борьбы till методы социального бойкота Общественные собрания 47.Собрания поддержки и протеста 48.Митинги 49.Камуфлированные митинги 50.Учения 51.Забастовки 52.молчание 53.отказ от почестей 54.оборачивание спиной людей 55.общественный бойкот 56.отборный общественный бойкот 57. политика бойкота 58.отлучение от церкви 59.запрет С общественными событиями, традициями и организациями 60.временное прекращение социальных и спортивных акций 61.бойкот общественных дел 62.страйк студентов 63.общественное неповиновение 64.Исключение из общественных учреждений 65.домоседство 66.полное индивидуальное бойкотирование 67. “Полет” рабочих 68. Святилище 69.коллективное исчезновение 70.эмиграция протеста [хийрат] Действия потребителей 71.бойкот потребителей 72.не потребление бойкотируемых товаров 73.. политика аскетизма _4. придерживание аренды _5. отказ оренды 76.национальный бойкот потребителей 77.международный бойкот потребителей Действия работников 78. бойкот работников _9. бойкот изготовителей 80. бойкот поставщиков Действия владельцев и управляющих 81.бойкот торговцев 82.отказ продавать собственность 83.блокировка 84.отказ помощи промышленности 85. “общий страйк” торговцев Действия держателей финансовых ресурсов 86.снятие банковских депозитов 87.отказ платить обязательства и денежные сборы 88.отказ платить налоги и проценты 89.раздел фондов и кредита 90.отказ от прибыли 91.отказ от денег государства методы экономической борьбы: Экономические бойкоты Методы мирной борьбы Методы мирной борьбы Методы экономического бойкота: страйк Действия правительства 92.внутреннее эмбарго 93.ведение «черного списка» 94.эмбарго международных торговцев 95.эмбарго международных покупателей 96.международное торговое эмбарго 9_. Страйки 98.быстрые забастовки (молниеносные страйки) 99.страйки крестьян 100.страйки фермеров 101.отказ от труда 102.страйк арестованных 103.страйк цехов 104.страйк профессионалов 105.страйки учреждений 106.страйк промышленности 107.ответные страйки 108. детальные страйки 109.большие страйки 110.снижение темпа работы 111.работа строго по правилам 112.больничные 113.страйк отказом от работы 114.ограниченние страйки 115.отборные страйки Многоиндустриальне страйки 116. общественный страйк 11_. Общий страйк Комбинация страйков и экономических прекращений 118. хартал 119. Остановка экономики Отвержение полномочий 120.отказ в подданости 121.отказ от общественной поддержки 122.литературное сопротивление Гражданский бойкот с правительством 123.бойкот законодательных органов 124.бойкот выборов 125.бойкот государственных занятых 126.бойкот государственных департаментов, агенств и других институтов 127.исключение из государственных институтов 128.бойкот организаций, поддерживаемых правительством 129.отказ в помощи принужденных агентов 130.удаление собственных подписей и штампов 131.отказ принять назначенных должностных лиц 132.Отказ разогнать существующие учреждения Методы политического бойкота Методы мирной борьбы Методы мирной борьбы 133.неохотное и медленное согласие 134.непокорность при отсутствии прямого контроля 135.всеобщая непокорность 136. замаскированное неповиновение 137.отказ в сборах и митингах 138.сидячая забастовка 139.бойкот с воинской повинностью и высылкой 140. скрывание, бегство и подлинность лжи 141.Гражданское неповиновение “незаконным законам” 142.выборный отказ помощи правительственными помощниками 143.блокирование информации 144.выжидание и блокада 145.общий административный бойкот 146.судебный бойкот 147 . обдуманная неэффективность и отборные бойкоты принужденных агентов 148.мятеж 149.квази-легальные уклонения и задержки 150.бойкот правительственными учредительными единицами 151.изменения в дипломатических и других заявлениях 152.задержка и аннулирование дипломатических событий 153.отказ дипломатического признание 154.исключение из международных организаций 155.отказ от членства в международных органах 156.отказ от дипломатических связей 157.отделение от международных организаций Психологическое вмешательство 158.саморазоблачение 159.голодовка 160.отказ от испытательного срока 161.мирное беспокойство Физическое вмешательство 162.сидячая забастовка 163.замена 164.угнетение 165.вступление в борьбу 166.«перемеливание» 167. молитва-протест 168.мирные рейды 169.мирные воздушные рейды 1_0. мирное вторжение 1_1. мирное восклицание 1_2. мирная блокада 1_3. мирный захват Общественное вмешательство 1_4. разработка новых общественных образов 1_5. перегрузка средств 1_6. убеждение 1__. беседа 1_8. театр партизанов 1_9. альтернативные социальные институты 180. альтернативная система коммуникаций Методы мирной интервенции Методы мирной борьбы Методы мирной борьбы Экономическое вмешательство 181.обратный страйк 182.сидячая забастовка 183.мирный захват 184. вызов блокад 185.политически мотивированная фальсификация 186.пресекательные покупки 187. конфискация имущества 188.демпинг 189.выборная поддержка 190.альтернативные рынки 191.альтернативные транспортные системы 192.альтернативные экономические институты. 193.перегрузка административных систем 194. раскрытие секретных агентов 195.поиск заключения (в тюрьму) 196.Гражданское неповиновение “нейтральных законов” 197. продолжение работы без сотрудничества 198. Двойная верховная власть и параллельное правительство В Сербии победа продемократического движения пришла после десятилетней стратегической мирной борьбы. Во время этого периода Милошевич успешно оставался у власти, выдержав много попыток его свержения, по большей части благодаря его собственным источникам власти, конфликтам и ошибкам, которые окружали продемократическое движение в Сербии.. OE “Сила – это последнее святилище слабого” Борг Приложение II 10 лет мирной борьбы в Сербии 10 лет мирной борьбы в Сербии 10 лет мирной борьбы в Сербии Краткий обзор 10-летнего конфликта в Сербии: Основана первая независимая радиостанция, “Молодое радио - B92,” в Белграде. Первый выпуск газеты «Демократия», официальный бюллетень сербской оппозиции. Первые анти-правительственные протесты перед учреждением национального телевидения в Белграде. Знаменитый писатель и один из основателей «Демократической партии», Борислав Пекис, получил ранение в результате применения силы полицией против протестантов. Первое (и последнее) заседание представителей парламентских групп из всех шести конституциональных республик Социалистической Республики Югославия, инициированное сербскими оппозиционными партиями, чтобы найти мирное решение увеличивающейся враждебности. Заседание происходило в столице Боснии, Сараево, и не привело к никаким результатам. Первые демонстрации оппозиции происходят в Белграде, на главной площади города, и управляются Сербским Движением Возрождения и Демократической партией. Протестующие требовали немедленного прекращения государственной цензуры на радио и телевидении Сербии, а также честных выборов. Полиция ответила насилием. В результате конфликта погибли один протестант и милиционер. Руководство страны обратилось к военному вмешательству. Поздно вечером армия “восстановила порядок” на улицах столицы страны Белграде. 10 марта, 1991 Мирный протест студентов Белграда на площади Терази. Больше десяти тысяч студентов совершили “мирный захват”, который управлялся “Парламентом студентов Терази”. Они блокировали центральные улицы Белграда с 24-часовыми сидячими забастовками, и не двинулись с места пока их не разогнала армия. Февраль1992 Петиция, призывающая к прекращению полномочий Слободана Милошевича, подписана более чем 500,000 гражданами Сербии. Милошевич никак не прокомментировал петицию. Весна1992 Массовые протесты студентов начались в Университете Белграда, распространяясь на школьные дворы Нового Сада, Ниса и Крагуевичах. Студенты, требующие независимость и демократизацию Сербии провозгласили “свободную территорию” на площади Студентов Белграда, большой территории в 11 университетов. Главные оппозиционные партии присоединились со своими собственными протестами, которые неудачно закончились в начале июля. Май 1992 Федеральные и местные выборы бойкотировались сербскими оппозиционными партиями, которые утверждали, что несвободные избирательные и медиа-условия препятствовали честным выборам. 31 мая 1992 Совет безопасности ООН голосовали, чтобы навязать экономическое эмбарго Сербии за ее участие в военных конфликтах со своими соседями Хорватии и Боснии. 10 лет мирной борьбы в Сербии 10 лет мирной борьбы в Сербии Больше 100,000 людей во главе с оппозицией организовали 2-недельные демонстрации перед Домом Федерального парламента (“Видовдански Сабор”), требуя улучшения избирательных условий. Президент Сербии Слободан Милошевич провел серию переговоров с лидерами оппозиции и назначил досрочные выборы. На досрочных парламентских и местных выборах оппозиция выигрывает сначала большинство голосов в местные советы – 11 мест, в том числе в Белграде. Социалистическая партия Милошевича выиграла большинство голосов в Парламент Сербии. После яростного инцидента между членами парламента, в котором Бранислав Якич, Радикальная партия Сербии, союзник правящей Социалистической партией, накинулся на лидера оппозиции из Сербского Движения Возрождения(SPO), SPO организовал ночной протест, пытаясь заблокировать здание парламента и поддержать депутата. После инцидента прибыла полиция к входу в здание, один милиционер был ранен и умер в ту же ночь. Через несколько часов спустя полиция взломала внутренние двери, арестовала и избила лидера SPO, Вука Драсковича. Конец июня 1993 Под растущим давлением оппозиционных партий и общественности, Милошевич решил освободить Драсковича из тюрьмы. Декабрь 1993 Социалистическая партия Милошевича утратила парламентское большинство на досрочных выборах. После короткого кризиса Милошевич возвратился в правительство с поддержкой незначительной оппозиционной партии, Новая Демократия (Nd). 9 марта 1996 Две главные оппозиционные партии, Сербское движение возрождения и Демократическая партия, поддерживаемые Гражданским Альянсом Сербии, сформировали широкую коалицию «Заедно» (Вместе). Провозглашение коалиции было сделано во время митинга, организованного, чтобы отметить пятилетие первой оппозиционной демонстрации в Сербии. Ноябрь 1996 17 ноября, силы НАТО в Боснии, проведены выборы в Национальный парламент Югославии. Оппозиционная коалиция «Заедно» выигрывает 32 места в муниципалитетах, включая и Белград. 20 ноября Избирательная комиссия провозгласила результаты, согласно которым оппозиция выиграла в большинстве областей. 25 ноября Милошевич аннулирует результаты выборов, побуждая массовые демонстрации, в большинстве мирные. 27 ноября Милошевич проводит повторные выборы, бойкотируемые оппозицией. Число протестов сильно возросло. Декабрь 1996 Под влиянием сотен тысяч протестующих Милошевич приглашает международную комиссию пересмотреть результаты выборов. 27 декабря Организация Безопасности и Сотрудничества в Европе сказала Сербии восстановить победителей главных выборов или к ней будут приняты санкции. Январь 1997 Осаждаемый беспрестанной оппозицией на улицах, Милошевич признает поражение в городе Нис, но лидеры оппозиции дают обет, что не прекращает протесты, пока все результаты голосования не признают. 14 января Избирательная комиссия в Белграде и других местах призывают к дальнейшему расположению выбранных представителей. 10 лет мирной борьбы в Сербии 10 лет мирной борьбы в Сербии 4 февраля Милошевич объявляет, что признает победу оппозиции на выборах 17 ноября. Демонстрации продолжаются, протестанты требуют реформы выборов и свободы прессы. Конституционно лишенный права быть Президентом Сербии, Милошевич выбран Президентом Югославии. В оспоренных выборах, союзник Милошевича, Милан Милютинович провозглашен Президентом Сербии на пять лет. После месяцев борьбы армия Милошевича наносит поражение Армии Освобождения Косово, которая пыталась выбороть независимость Косово, используя силу. Международное внимание остановилось на восстаниях. Прекращение огня в Косово подписано. Совет Безопасности ООН угрожает воздушной атакой, если Милошевич не заберет свои войска из Косово. Только как угрозы прозвучали, войска Югославии снова входят в Косово. Насилие продолжается. В начале октября в Белграде, несколько сотен студентов формируют организацию ОТПОР! (Противодействие!). изначально они работают для аннулирования законов, которые ставят Университет под контроль и управление Социалистической партии, и законов, которые ставят ограничения для СМИ. До конца месяца четыре члена ОТПОР! арестовывают за рисование баллончиками краски их символа – сжатый кулак- на стенах в Белграде.. После того, как дипломатические усилия не подействовали, НАТО организовывает серию атак против военных и промышленных объектов в Сербии и Косово. Милошевич отказывается уступать. Май 1999 24 мая, Трибунал военных преступлений ООН предъявляет Милошевичу ряд обвинений, в том числе преступления против человечества. Июнь 1999 Под соглашением, где Россия выступает посредником, Сербия окликает войска из Косово взамен на окончание бомбардирования НАТО. Антиправительственные протесты продолжаются. Август 1999 Следующие месяцы демонстраций протеста, ОТПОР! проводит “вечеринку Дня рождения” для Милошевича в Нисе, даря такие подарки, как тюремная спецодежда и билет в дин конец в Гаагу. Сентябрь 1999 Протесты продолжаются, сербская экономика падает и, несмотря на инициативу правительственной пропаганды восстановить Сербию. 21 сентября начинаются митинги в 20 городах Сербии, понуждающих Милошевича отойти от власти. В то же время, оппозиция начинает фрагментироваться и число протестантов уменьшается. 29 и 30 сентября полиция и армия используют силу, чтобы разогнать демонстрации. Октябрь 1999 2 октября полиция блокирует 7,000 демонстраций, приближающихся к городской больнице, чтобы увидеть тех, кто пострадал в предыдущих акциях. Лидер оппозиции Зоран Диндич дал клятву, что протесты будут продолжаться до середины октября. 3 октября лидер Сербского движения возрождения Вук Драскович, попал в автомобильную аварию, в которой умер его близкий родственник. Он обвиняет в аварии окружение Милошевича. 14 октября беспокойная оппозиция объединяется, чтобы требовать повторные выборы. 10 лет мирной борьбы в Сербии 10 лет мирной борьбы в Сербии Ноябрь 1999 Союзники Милошевича передают закон, который ограничивает полномочия оппозиции в муниципальных парламентах в областях, где имели место демонстрации. 22 ноября ОТПОР! Проводит рок-концерт, который завершается заявлениями и докладами. Январь 2000 ОТПОР! Организовывает громадные сборы на ортодоксальном Новом году (13 января), выделяя страдания Сербии после десятилетия правления Милошевича. Разговаривают политики оппозиции. Все призывают к повторным выборам. 21 января Милошевич опять идет против независимой прессы, штрафуя белградские газеты на 310000 сегодняшних динаров. Март 2000 Притеснение прессы и медиа продолжаются; газеты штрафуются на 202 миллиона динаров в целом, телевизионная станция Белграда временно закрывается, а потом преследуется судебными процессами. Активисты ОТПОР!А! арестованы и допрошены, а иногда и избитые, в 20 городах. Однако, 60,000 постеров против Милошевича развешены в 67 городах.. Апрель 2000. Медиа-выходы подвержены высоким штрафам, и одним из нарушений является охват деятельности ОТПОР!А! 100,000 людей в Белграде требуют досрочных выборов, чтобы свергнуть Милошевича, и два лидера оппозиции впервые появляются вместе с 1997 года. Май 2000 С правительством в наступлении, 18 сербских политических партий объединяются в коалицию, Демократическую Оппозицию Сербии или DOS. Напряжение увеличивается с убийством союзника Милошевича 13 мая. Правительство обвиняет в убийстве оппозицию и ОТПОР! В тот же день ОТПОР! организовывает “акцию сдачи” передавая свои списки полиции по всей стране. Правительство увеличивает репрессии, арестовывая активистов и забирая эфир у двух радио- и телестанций. 20,000 людей выходят на демонстрации каждый день. ОТПОР! пытается зарегистрироваться как политическая организация, ссылаясь на некомпетентность оппозиции; заявление не принято. 27 мая партии оппозиции пришли на митинги, и 29 мая правительство делает заявление, обвиняющее во всех волнениях давление международных СМИ под контролем НАТО и действия внутренней пятой колонны. (“Внутренняя пятая колонна” – это выражение, используемое Милошевичем и его пропагандистской аппаратуры, которая характеризовала его противников как изменников, сотрудников НАТО, врагов государства, оплачиваемых НАТО и т.д.) Июль 2000 17 июля члены ОТПОР!А! провели демонстрацию, чтобы драматизировать высокие цены на продукты и показать пародию на официальные новости правительства. Милошевич, протолкнув через парламент конституционную поправку, которая позволяет ему быть на кресле президента больше двух сроков, провозглашает досрочные выборы на 24 сентября. Август 2000 По мере приближения даты выборов, ОТПОР! Начинает кампанию против Милошевича, слоган которой “Ему конец!”. Он появляется везде. 8 августа на День рождения Милошевича, ОТПОР! распространяет гигантские сатирические поздравительные открытки по всех городах Сербии. Сентябрь 2000 Штаб-квартиры ОТПОР!А! выкрыты, материалы конфискованы. В атмосфере заказной клеветы оппозиции, 24 сентября проходят выборы. Больше 30,000 добровольцев контролируют процесс голосования 10,000 избирательных участков, чтобы предостеречь фальсификацию. К концу дня, мониторинг показал, что Милошевич проиграл. Новый президент – кандидат DOS Войслав Костуница, ученый и юрист с безупречной репутацией. Милошевич, заявляя, что ни он, ни 10 лет мирной борьбы в Сербии 10 лет мирной борьбы в Сербии Костуница не одержали большинство голосов, призывая проведения последнего тура выборов. Оппозиция организовывает общий страйк, чтобы заставить Милошевича признать результаты выборов. Октябрь 2000 Начиная со страйка шахтеров, сектор за сектором страны останавливается. Протестанты блокируют улицы баррикадами и своими телами. Когда Милошевич высылает тысячи солдат остановить страйк, десятки тысяч людей бастовали. К 5 октября страна оказалась в виртуальном тупике. Сотни тысяч протестантов вошли в Белград. Полиция, с несколькими исключениями понимала их приказы, но не подчинялась им. К концу дня здания парламента, государственного радио и телевидения были под контролем протестантов. Европейские лидеры призывали Милошевича уступить свою позицию. 6 октября Милошевич принимает свое поражение, и глава Армии поздравляет Костуницу с победой. Апрель 2001. Первого апреля полицейское подразделение, ответственное за расследование преступлений государственными служащими, арестовывает Слободана Милошевича, первый шаг процесса, который в конечном счете приводит его к Международному Криминальному Трибуналу ООН в Гааге. 28 июня Милошевич передан Гааге для предъявления ему обвинений за преступления против человечества. CI Библиография Ackerman, Peter and Christopher Kruegler. Strategic Nonviolent Confict: The Dynamics of People Power in Twentieth Century. Westport, CT: Paeger, 1994. Ackerman, Peter and Jack DuVall. A Force More Powerful: A Century of Nonviolent ict. New york: St. Martins Press, 2000. Axelrod, Robert. The Evolution of Cooperation. New york: Basic Books, 1984. Robert. Modern Political Analysis. 2nd ed. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-hall, 19_0. Ellul, Jacques. Propaganda: The Formation of Men’s Attitudes. Translated from the French by Konrad Kellen and Jean Lerner. New york: Knopf, 1965. Friedman, Lee. The Microeconomics of Public Policy Analysis. Princeton: Princeton University Press, 2002. Galbraith, Jay. Organizational Design. Reading, Mass.: Addison-Wesley 19__. Gandhi, Mahatma. The Collected Works of Mahatma Gandhi (100 vols.). New delhi: Publications Division, Ministry of Information and Broadcasting, Govern­ment of India, 1958-1994. Good, David. “Message Development” Material presented at a National Democratic Initiative conference, “The Political Camping School,” Zlatibor, Serbia, March 2002. Heller, Robert and Tim Hindle. Essential Manager’s Manual. New york: dK, 1998. helvey Robert. On Strategic Nonviolent Confict: Thinking about the Fundamentals. Boston, The Albert Einstein Institution, 2004. heyne, Paul, Peter J. Boettke and david L. Prychitko. The Economic Way of Thinking. 11th ed. Upper Saddle Rver, NJ: Prentice hall, 2005. Hobsbawm, Eric. Age of Extremes: A History of the World, 1914-1991. New york: Vintage Books, 1996. Karatnycky, Adrian and Peter Ackerman. “How Freedom is Won: From Civic Resistance to Durable Democracy.” Washington DC: Freedom House, 2005. King, Martin Luther JR. “I have a dream”: Writings and Speeches that Changed the World. Edited by James Melvin. San Francisco: Haprer Row, 1992. Klebniov, Paul. “The Power of Positive Inspiration,” Forbes, 9 December 1991, 244-249. (A web version of the article appears on http://skepdic.com/klebniov html.) Lammers, Cornelius. “Tactics and Strategies Adopted by University Authorities,” in The Dynamics of University Protest. Edited by donald Light and John Spiegel. Chicago: Nelson-hall, 19__. Liddell hart, Basil. Strategy: The Indirect Approach. New york: Praeger, 1954. Paret, Peter, ed. Makers of Modern Strategy: From Machiavelli to the Nuclear Age. Princeton: Princeton University Press, 1986. Pauk, Walter. How to Study in College: Mastering College Level Study Skills, _th ed. Boston: Houghton Miffin, 2001. Sharp, Gene. The Politics of Nonviolent Action (3 vols., Power and Struggle [I], The Methods of Nonviolent Action [II], The Dynamics of Nonviolent Action [III]). Boston: Porter Sargent, 19_3. . There are Realistic Alternatives. Boston: Albert Einstein Institution, 2003. . Waging Nonviolent Struggle – 20th Century Practice and 21st Century Potential. Boston: Porter Sargent, 2005. Shock, Kurt. Unarmed Insurrections: People Power Movements in Nondemocracies. Minneapolis: University of Minnesota Press, 2005. Sun Tzu. The Art of War. Translated by John Minford. New york : Viking, 2002. Mao, Zedong. Quotations from Chairman Mao Tse-tung. Edited by Stuart R. Schram. New york: Praeger, 196_. Weber, Max. Max Weber on Law in Economy and Sociey. Edited by Max Rheinstein. Cambridge: Harvard University Press, 1966. CI Видео ресерсы Фотографы Другие материалы Игорь Еремич: обложка; 32-33; 41; 58-59; 62; 82; 92; 94-95; 96; 108; 124-125; 126; 132-133; 13_; 149; 1_1 ; 1_3 ; /www.jwork.net/ Андрия Илич: 14-15; 24-25; 66-67; 110-111; 178 /www.focus.co.yu/ Виктор Секуларач: 100 top; 12_; 130; 165; 1__ ; Вейко Попович: _6-__ Микича Петрович: 42-43; 102-103 /www.mikica5.com/ Карикатуры PREdRAG KORAKSIC - CORAX: 1_; 31; 104; 118 Sources: ON, Published by: Plato, Beograd, 2001. SLOBOdAN PAd, Published by: K.V.S. Beograd, 2000; /www.corax.co.yu/ Победа над диктатором, ©2001 York Zimmerman Inc. A Force More Powerful, © 2000 York Zimmerman Inc. A Force More Powerful - The Game of Nonviolent Strategy ™ © 2006 International Center on Nonviolent Confict & York Zimmerman Inc. The graphic on pages 48-49 is based on the videogame on nonviolent game, A Force More Powerful’. www.afmpgame.com . Branding in Serbia, ©2000. Gistro Advertising Автор логотипа ОТПОР!а - Ненад Петрович/ http://www.quaziland.co.sr http://proplanak.users.sbb.co.yu/ 184 Благодарность ABOUT ThE AUThORS Как и с каждым другим проектом, оказанную помощь не всегда легко оценить, а, возможно, и полностью принять во внимание. Люди во всем мире оказывали свою неоценимою поддержку, в том числе Роберт Хелви, Джуди Барсалу, Даниель Сервер, Стив Йорк, Питер Акерман, Джек Дювалль, Берел Родал, Медрак Митич, Валентина Карась, Иван Марович и Вука Миюшкович. Без многих фотографий и рисунков, содержимое книги было бы обыденным. Соответственно, авторы считают фотографов - Игоря Еремича, Андрию Илич, Виктора Секуларача и Микича Петровича – и полиграфиста Предрага Кораксича главными помощниками в написании книги, и надеются, что написанное авторами дополняет ясность виденья и человечность, выраженных в фотографиях и рисунках. Ариэлль Кохен, Матия Миливоевич и Анат Шанкер тщательно прочитали наброски книги и дали очень существенные предложения. Авторы надеются, что эти трое соберутся вместе и напишут бестселлер, так как у них есть на это талант. Мы также хотим выразить благодарность нашим семьям и друзьям, так как их поддержка, вера и любовь помогла сделать эту книгу не только сносной, но и веселой. Большое спасибо нашему другу, Роберту Хелви, который ознакомил нас с возможностями мирной борьбы. Эта книга посвящается великому народу, чья смелость изменила Сербию в начале 21 столетия. Белград и Беркли, Июнь 2006 Срдъя Попович Андрей Миливоеевич Слободан Джийнович WWM Срдъя Попович родился в 1973 году. С 1992 года был студентским лидером и одним из основателей ОТПОР!а, который помог завершить эру Милошевича. Исполнительный директор национальной кампании «ГОТОВЖЕ!» («Ему конец!») в Сербии в 2000 году. Член Демократической партии с 2000 по 2003 год, и специальный советник премьер-министра Сербии Зорана Джиджинча. Исполнительный директор национального Комитета Практической Мирной Борьбы и Стратегии с 2004 года. Андрей Миливоевич родился 1974 года. Будучи студентом института, Андрей работал в отделении ОТПОР!а в Америке. После окончания института 2000 году, он вернулся в Белград и работал над многими проэктами, в том числе Стратегии Уменшения бедности в Министерстве социальной политики. Он получает степень магистра социальной политики ( Институт Голдмен, Беркли, США) и доктора философии в Институте истории и международных учений. Слободан Джийнович родился в 1975 году. С 1994 года был студентским лидером и одним из основателей ОТПОР!а. Специалист в области телекоммуникационных технологий. Сейчас он получает магистра в юридическом колледже (Университет Тафтс). Голова национального Комитета Практической Мирной Борьбы и Стратегии с 2004 года. Ана Джорджевич родилась в 1974 году. Дизайнер интерьера и графического дизайна. Участник команды, которая посоветовала ОТПОР!у креативную стратегию в 1998 году, включая и разработку символа. Лектор по графическому дизайну в Университете, обучая студентов практике дизайна с помощью программы (2003-2005). Разрабатывает графические материалы для CANVAS с 2004 года. - was born in 19_4. As was born 19_5. Since born in 19_4. An inte- CIP - Kata